李云信

　　近年来，泸溪大力实施“工业强县，产业富民，环境创优，民生改善”发展战略，按照“推进五大工程，打造五个泸溪”发展思路，始终把新型工业化放在首要位置来抓，突出抓好结构调整、园区建设、科技创新、环境创优四项重点工作，新型工业发展势头强劲，今年1至9月，全县完成工业总产值41.66亿元，同比增长8.1%，完成规模工业总产值57.2亿元，较上年同期增长12.63%。

　　一、狠抓结构调整，增强发展动力    

　　一是新材料产业来势喜人。按照“发展龙头企业、拉长产业链条”要求，突出重点，力推铝粉、铝型材、镨钕合金、钒氮合金等新材料产业发展。二是农产品加工产业异军突起。以整合特色农产品资源为手段，以园区为载体，以企业为主体，以政策为保障，大力发展精深加工产业，不断壮大企业队伍，着力培养了富泰、喜农和辛女食品等一批省州龙头企业，加快发展以椪柑深加工为主的复合型果糖、果脯、饮料和有机茶油、辣椒酱、铁骨猪腊肉制品等系列产品，推动农产品加工由原始初级型向技术精深型转变。三是生物制药产业发展加快。抢抓生物制药产业发展机遇，集中扶持晓园、武陵等一批以医药中间体生产研发为主的企业，突出以皂黄素、青蒿素、绿原酸等医药中间体的生产加工，加速生物制药产业发展。 

　　二、狠抓园区建设，夯实发展平台    

　　一是规划布局更加科学。按照“规划合理、定位准确、配套完善、优势突出、特色鲜明”的要求，科学制定了武溪工业园发展总体规划和详细规划，将工业分为新材料、生物制药与农产品加工、锰锌、物流等四大板块，加大承接沿海发达地区产业转移力度，优化产业布局，推进集约化发展。二是园区管理更加规范。狠抓园区基础设施建设，完成了“三横九纵”、千吨级码头等建设，基本形成了水陆配套、方便快捷的道路交通网络。狠抓园区服务效能提升，扎实开展“六制”服务活动，精简审批程序，规范行政性收费，提高办事效率，为企业提供“零距离、全天候、全方位”服务。完善项目入园奖励机制，对按照签约要求实现投产的项目实施以奖代补；对长期不盘活、不嫁接的项目，依法取消土地、资源等方面优惠政策，特别是对闲置项目土地满两年的，一律按相关政策规定无偿收回土地使用权。三是招商引资更有成效。狠抓沿海产业向内地转移的发展机遇，利用铝土矿等资源开发、铝系列精深加工产业链延伸、新材料产业集群配套等优势，采取驻点招商、上门招商等方式，不断引进关联度高的产业项目，充实壮大主导产业。落实项目目标管理责任制，坚持把工作成效与经济利益、干部政绩考核挂钩，促进项目招商高效开展。同时，加强意向项目跟踪，建立项目联系平台，完善项目后期服务措施，提升项目落地率，实现“签约一个、入园一个、投产一个”。 

　　三、狠抓科技创新，增添发展后劲    

　　一是加大科技创新投入。实施科技创新引导资金专项计划，每年安排100万元科技创新引导资金，用于破解关键技术瓶颈和促进科技成果转化，近三年投入461万元。建立科技创新重奖机制，设立科技兴县杰出贡献奖、新认定高新技术企业奖、科技创新企业奖，每两年评选一次，近年累计颁发科技奖励资金300万元，最高奖项奖金50万元。二是夯实科技创新平台。支持企业建立技术研发中心，推进企业与高校、科研院所的联系，不断夯实院校企、产学研平台。三是加快推进科技创新。加快科技成果转化，推进技术改造，广泛利用氧化锰转化生产电解锰、微细铝粉链条延伸、磷精矿浮选等技术，循环经济、低碳经济逐步成为发展趋势。同时，着力培育自主创新品牌，提升产品核心竞争力，安泰无铅锡基球形合金焊粉被列入中国高新技术材料出口目录；金马“一次成型低温烧结法生产碳化硅铝基复合材料”通过科技成果鉴定，技术水平达到国内领先水平等。 

　　四、狠抓环境创优，浓厚发展氛围    

　　一是破解资金瓶颈。建立健全“政府引导、市场主导”的产业投融资机制，加强政、企、银之间的联系，深度开展银企对接，积极跟踪签约项目。同时，结合产业发展特点，引导金融机构创新信贷产品和服务，设立专项贷款，加大信贷支持力度；积极引导和鼓励民间投资机构、社会资金参与工业建设，支持工业产业转型升级，推动经济发展。二是破解电力瓶颈。紧抓武陵山片区扶贫攻坚机遇，加快电网、电站和输变电站基础设施建设，夯实供电基础平台。鼓励企业技术创新，加强整改力度，严控单位产品能耗，完善有序用电、错峰用电等制度，提高电能使用效率。积极争取优惠电价政策，减少电费成本开支，提高产品价格优势和竞争能力。三是优化发展环境。建立健全矛盾协调机制，完善重点产业项目建设施工环境工作责任制、矛盾纠纷“半小时”化解机制，成立企业周边环境整治领导小组，充分发挥“工业经济110”的协调功能，深入开展专项整治行动，着力化解影响企业生产的非正常上访、堵路阻工、合同补偿等一系列问题，切实解决重点产业项目建设施工环境矛盾。