谭子幼

　　泸溪是湖南省的油茶大县和油茶老区。近几年来，随着市场对茶油等木本油料需求的不断增大，全县的油茶开发开始呈蓬勃发展之势，其发展前景十分乐观。     

　　一、泸溪油茶产业发展取得的成效    

　　一是初步制定了泸溪县油茶产业发展规划。规划发展目标是:到2020年全县油茶产业发展15万亩,其中新造8万亩,低效林改造7万亩,建设良种繁育基地200亩,扶持茶油规模加工企业一家，即合水镇的国富油茶专业合作社,该社年产茶油300吨,总产值2000万元左右。    

　　二是新开发了1.5万亩的高产油茶示范基地。自2008年开始，我县利用现代农业、农业综合开发、巩固退耕还林及国际农发基金贷款等项目资金，开发了高产油茶示范基地，栽植了湘林系列油茶新品种，其中永兴场乡富山油茶农民专业合作社开发的400余亩已进入初果期，仅今年就采收鲜果1万余斤。    

　　三是开展了油茶低效林改造示范片建设。通过巩固退耕还林后续产业建设项目，已先后在浦市镇、达岚镇、合水镇等全县10多个村进行了油茶低效林改造示范片建设约1.8万亩，通过采取垦复，施肥修剪等技术措施，对老树进行复壮改造。     

　　四是鼓励林农成立油茶专业合作社抱团经营。目前，全县已成立国富油茶开发专业合作社、金冲龙油茶开发农民专业合作社等专门的油茶农民专业合作社11家，逐步建立起了合作社＋基地＋农户的模式。这些合作社通过抱团经营，进一步拓宽了茶油销售渠道，解决了林农的茶油销售问题。  

　　二、泸溪油茶产业发展存在的问题    

　　1、管理不善，技术缺乏。泸溪现有油茶林绝大部分是上世纪50、60年代种植的，树龄约50年左右，在理论上应处于盛果期。但由于林农管理粗放，投入少，基本上没有进行翻耕、施肥等其他管理，处于“人种天养”自生自长，长期处于半荒芜或荒芜失管的状态，以致树体渐渐衰弱，产果很少，直到荒废。同时，由于林业部门缺少这方面的人才，技术研究和服务少，更谈不上推广应用高产栽培技术。    

　　2、单产低、效益差。目前，泸溪油茶林每亩产油量一般在3公斤左右，产量高的不超过10公斤，产值不到400元/亩，纯收入在250元/亩以下，且油茶大小年（丰歉年）明显，效益不如椪柑，直接影响了林农经营油茶林的积极性。    

　　3、加工落后，销售不畅。泸溪现有油茶加工企业21家，其中20家为季节性榨毛油作坊，基本上是沿袭传统加工技术，出油率低，约为22%，且因未经提炼，口感品质较差。国富油茶专业合作社加工厂，是泸溪县唯一专门从事山茶油提炼加工企业，并注册“合水”野生山茶油商标，产品目前已进入湖南长沙、北京、广东等市场，但因油茶籽原料不足等原因，生产常处于停滞状态，产业的龙头带动作用没有显现出来。全县油茶销售还是以林农自产自销、散装零售为主，泸溪县因缺少龙头企业带动，林农抵御市场风险能力弱，销售难等后顾之忧未能解决。    

　　4、开发资金投入不足。目前，泸溪县对油茶产业的投入主要以巩固退耕还林成果建设项目资金为主，其次就是部分农业综合开发资金。油茶低效林改造给予林农200元/亩左右的垦复补助，新开的油茶基地国家给予的补助也就是300元/亩左右的种苗费和200元/亩的栽植费。按照油茶造林的投资标准，新造1亩油茶需要2200元左右，资金缺口达1700元左右。    

　　三、泸溪油茶产业发展的对策和建议   

　　1、优惠政策，扶持发展。政策推动和利益导向是发展油茶产业至关重要的一环。因此，要紧紧抓住上级出台扶持油茶产业发展优惠政策的有利时机，把其作为泸溪县除椪柑之外的第二个重点产业加以培育。要加大对油茶资金投入的扶持力度，实行以奖代投、以补代投等方式，吸引社会资金和广大林农群众参与油茶基地建设。一是无偿提供优良种苗，以确保种苗纯正优良；二是按不低于省定标准（含种苗费），补助优质高产示范林和低改示范林；三是扶持种植大户、油茶专业合社组织等。    

　　2、培养技术队伍，支撑产业发展。一要培养一支懂技术的专业队伍。通过邀请专家授课，到油茶产业发达地区参观学习，提高技术人员的专业水平；二要让农户掌握必要的油茶丰产栽培技术。通过举办油茶种植管理技术培训班，召开现场会，结合科技下乡活动和科技特派员等措施，深入基层传播油茶栽培和管理技术。    

　　3、建立示范，辐射发展。各乡镇要相应建立1-2个油茶林高产示范片，以点带面，边示范边推广，提升油茶林管理水平，以调动林农扩大种植面积的积极性，发挥辐射带动作用。具体做法：一是建立引进油茶高产优质新品种示范基地；二是建立现有油茶林低产低效改造示范片。建议可充分利用泸溪县现代农业油茶综合产业园核心区丰富的油茶林资源和传统油茶产区，规模发展油茶产业，建立油茶丰产高效基地和低产低效改造示范片。    

　　4、扶持加工，带动发展。扶持培育茶油加工企业，延长产业链，提高产品附加值。一是积极引导有实力的企业投资茶油产业，在税收、信贷、基地建设用地等方面实行优惠政策；二是鼓励加工企业采取独资、合资、合股或“公司+基地+农户”模式建立油茶林基地，以便减少流通环节，提高茶油产业抵御市场风险能力，最大限度保障林农的利益。三是帮助企业加大对外宣传力度，申请注册商标，实施品牌战略。