本报记者 彭 宁 周泽平 周名猛 特约记者 石立新 实习生 王远芝 通讯员 覃 勋 如何“实事求是、因地制宜”推进精准扶贫,各贫困地区都在积极努力地探索实践。 因茶而闻名,与茶有数千年渊源的古丈县,就从这一叶之轻的茶产业中,走出一条富民之路。 精准识别贫困对象4.3万人,贫困发生率全省最高的古丈县,通过“资金变资本、资本带产业、产业促增收”的扶贫新模式,正奋力书写一份以茶产业扶贫为主要内容的精准扶贫新答卷。 整合投入建标准园 7月30日,炎炎夏日里,近13万元的补贴款全数发放到红石林镇铁马洲村117户村民手中。 按照县政府出台政策,对农户承包稻田改种茶园的每亩每年补贴400元,连补3年。这批2011年冬到2012年春新种植的428亩茶园,刚好领取第3年补贴,明春即进入采摘期。 218户970人的铁马洲村,目前茶叶种植面积已达4200亩,可采摘面积2800亩,人均种茶4亩以上。 “村里最早大规模种茶在1990年,是县委办在村里办的试点,种了300亩。”村秘书彭英彪回忆道,“那片茶园至今还在,成了村里最老的一片茶园。” 那之后,在政府政策扶持、扶贫工作组重点建设与示范户的带动下,村里种茶的人越来越多,茶园面积不断扩大,直到形成如今处处都是连片茶园的盛景。 “县里支持,历届驻村扶贫工作组也重点扶持茶产业。全村连片茶园都修通了机耕道,小茶园也全通了便道。”彭英彪介绍。 61岁的彭四翠坐在茶园里休息。7月底是夏茶采摘时节,她每天采茶近250斤,卖鲜叶给村里加工厂,每天收入200元左右。 “到春天,我们村到处都是采茶人,村口那条路也全挤满买茶卖茶的人。”四口之家有28亩茶园,亩茶年均收入5000元,尝到种茶甜头的彭四翠笑呵呵地说。 小小一片茶叶,种好管好经营好,就能为农民带来实实在在的收益。 认准茶产业富民的方向,近年来,古丈县政府制定系列政策,大力扶持茶产业发展。通过整合扶贫开发、农业、交通、国土等涉农资金,坚持“统筹规划、渠道不乱、用途不变、各记其功”的原则,推进茶叶标准园、精品园建设,夯实产业基础。 近3年,共整合资金10.8亿元,新建茶叶标准园、精品园6万余亩,建立茶叶专业村组65个,实现了农业人口人均1亩茶。 政策扶持促力龙头 张德先是高峰乡岩坳村人,46岁的她已经在春秋有机茶业公司的“高望山有机茶庄”里工作了2年,每年收入2万余元。 这个有机茶庄流转了岩坳村、八水村境内2500余亩荒山。由于有机茶种植要求高,不能使用除草剂与化学肥料,必须手工除草、人工喂肥,茶庄每年劳务用工量非常大。 “除了流转荒山的租金,每年用工成本要200多万元。”公司负责人向功平介绍。这200多万元就是实实在在地流入了来此务工的附近村民荷包中。 在向功平发起下,土地流转给公司的116农户又共同组建了古丈春秋茶叶专业合作社。除了土地租金、劳务收入,村民们又多了一份合作社的分红保障。 “这就是龙头企业、合作社通过发展茶产业带动村民致富的标准模式,这样有规模有能力的龙头企业、合作社也成为我们支持的重点。”古丈县扶贫办主任张贤义说。 抓住全省“百企千社万户”现代农业发展工程政策机遇,古丈县从政策资金、土地供应、基础设施建设、人才培养等方面倾斜帮扶,加大金融扶贫支持力度,优先为带动能力强、辐射范围广的龙头企业、合作社给予贷款贴息支持。 (下转二版) |