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2016年9月12日 星期 [ 标题导航 ] [版面导航]
     
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■ 以案释纪解读换届纪律“九严禁”之九
严禁干扰换届

  “九严禁”第九条规定:严禁干扰换届,对造谣、诬告他人或者妨害他人自由行使选举权的,一律严厉查处,涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理。

  案例一:怀化市会同县人大常委会原主任、正处级退休干部姚希亮干扰换届案。姚希亮在会同县委换届工作动员大会召开前夕,通过与会同县委组织部副部长、县老干局局长粟烨交谈,认为其儿子姚霁恒(会同县坪村镇党委书记、县级后备干部)在换届中进入县级领导班子的希望不大。为使儿子得到提拔重用,在其侄子姚佳良(社会人员)和姚佳良在中方县委政法委610办工作的同学张玲艳的帮助下,捏造事实、匿名举报,涉及会同县10余名领导干部,并将举报材料在网站、微信中转发扩散,干扰县委换届工作,造成极坏影响。当其得知有关部门正在调查网络发帖事件后,与相关人员串供,对抗组织审查。姚霁恒知情未向组织报告,也未及时制止。姚希亮受到留党察看二年处分,降低其退休待遇,按主任科员的工资标准重新确定退休费;姚霁恒受到免职处理,取消其县级后备干部资格;粟烨受到免职处理,并被立案审查;张玲艳受到党内严重警告、降低岗位等级处分,并建议调离政法机关;姚佳良被治安拘留10天。

  案例二:中方县蒿吉坪瑶族乡老田溪村主任杨理茂干扰乡镇党委换届案。2016年4月26日至27日,杨理茂以对乡里的并村方案有意见为由,违背组织原则拒绝参加乡党代会,并通过非组织活动影响本村其他党代表参加乡党代会,干扰乡镇党委换届选举,在干部群众和社会上造成不良政治影响,其行为已严重违反换届纪律。5月3日,经县纪委常委会议研究,决定对杨理茂的违纪问题立案调查,并对其违反政治纪律和组织纪律的问题进行全县通报批评。

  案例评析:

  “诚欲正朝廷以正百官,当以激浊扬清为第一要义。”习近平总书记强调,要解决当前存在的种种难题,必须把从政环境整治得更加健康,把政治生态打扫得更加清洁。

  换届五年一次,一次换届事关五年。换届不是简单地换人,也不是简单地挪位子、换帽子,而是一次凝聚力量,推进发展的新起点、新机遇,一次全面落实从严治党要求的重要实践。只有营造风清气正的换届环境,才能绘出思路清措施实的好蓝图,选出忠诚干净担当的好干部,配出结构优功能强的好班子,换出心齐气顺劲足的好面貌,为决胜全面建成小康社会提供有力组织保证。

  营造风清气正的换届环境,决不容许干扰换届的歪风形成。欲知平直,则必准绳;欲知方圆,则必规矩。如果换届风气不好,就会扰乱干部群众思想,就会损害选人用人公信度。如果对歪风邪气不敢抓、不敢管,就会形成“破窗效应”,就会损害政治生态。以铁的纪律护航换届风气,以好的风气选出好的干部,不仅是营造干事创业积极局面、凝聚改革发展万众合力的必然要求,也是落实全面从严治党要求、营造良好政治生态的题中之义。

  五年一次的换届是地方各级党组织的一件大事,也是给各级领导干部一次走向更高舞台的机会。人人都有想法,个个都有欲望,但要理智对待,公平竞争,合理竞争,有序竞争,切不可被欲望冲昏头脑,采取一些出格行为、过激举动,非但抓不住机会,还可能搬起石头砸自己的脚,让自己身败名裂。

  案例一中,姚希亮为使儿子得到提拔重用,采取捏造事实、匿名举报等卑劣手段,恶意举报会同县10余名领导干部,并将举报材料在网站、微信中转发扩散,严重干扰该县换届工作,严重违反换届纪律,造成极坏影响,本人及相关责任人都受到了严肃处理。案例二中,杨理茂以对乡里的并村方案有意见为由,不仅自己违背组织原则拒绝参加乡党代会,还打电话影响本村其他6名党代表参加乡党代会,干扰破坏乡镇党委换届选举,结果被撤销乡党代表资格和立案调查。

  人人都是换届工作局中人,个个都是换届风气一分子。只有人人都自觉遵守“九严禁”换届纪律,才不会形成违反换届纪律的“破窗效应”。

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