—— 泸溪县财政局驻洗溪镇张家坪村扶贫工作侧记

　　符永明

　　瑟瑟几场冬雨，又给张家坪村罩上一层薄纱，清新雅丽的墙面壁画、古朴典雅的特色民居、蜿蜒绵长的通乡公路……犹如一副悠然的山村水墨画卷。

　　张家坪村是泸溪县洗溪镇偏远贫困山村，共272户、1146人，其中贫困户104户、402人。全村有5个自然寨未通公路，人多地少，土地贫瘠，基础设施、医疗教育设施严重缺失……这就是2016年年初该县财政局联点帮扶该村时的背景素材。

　　2016年，泸溪县按照“渠道不乱、性质不变、统筹使用、各记其功”的原则，坚持涉农资金向贫困村倾斜、扶贫项目向贫困村集中，整合资金，用于产业发展、金融扶贫等方面。“财政部门联点帮扶张家坪村，就像在‘白纸’上作画，一定要统筹兼顾、落笔有痕、增色添彩。”泸溪县政协副主席、财政局局长李文林介绍。

　　抓牢基础设施“主心骨”

　　“扶贫先要扶心、安居方能乐业，把家建好，要让村民记得住乡愁，留得住乡恋。”县财政局驻村“第一书记”章永志憨厚一笑。

　　今年来，该局筹资350万元，全面开展美丽乡村建设，进行传统村落特色民居改造117户，乡村旅游悄然兴起；开展新岩特色民居污水治理，硬化竹坪、庙坪、当风岭村间道路1700米，硬化高家竹坪、庙坪通组公路1400米；新修庙坪至三角坝水库产业路，维修三角坝小Ⅱ型水库，维修村部楼、新建村文化广场；完成添置垃圾车3辆，垃圾焚烧炉1处，20盏太阳能路灯及路边篱笆。

　　“现在好了，下雨出门连雨鞋都不用穿了”，张家坪村二组组长龙光家看着硬化的村道喜上眉梢，“这条硬化路既干净整洁又卫生环保，全组500村民告彻底别了祖辈走过的泥泞家门路”。

　　把准产业脱贫“主动脉”

　　该局按照“支部引领、党员带头、大户推进”的模式，注册吉源种养殖农民专业合作社，吸收45户贫困户加入。积极抓好300亩的油茶基地建设，与农户签订茶林流转协议，进行油茶低改垦复。大力发展养殖业，山羊370只、稻香鱼88亩、养蜂35箱、家禽2300只。

　　“火车跑得快，全靠车头带。”该局积极培养一批敢做事、能做事和能谋事的年轻村干部，培养预备党员1人，入党积极分子1人，后备干部1人。加强村支委会、村委会、妇代会、计生协会、村民议事会和综合治理等组织建设。组织村、组干部、党员培训4次。引导村支书牵头成立“吉源种养殖农民专业合作社”，找到全村脱贫致富带头人。

　　“以前养牛为耕田，现在养牛能致富”签订了领养黄牛协议的三组贫困户向元刚笑逐颜开，县财政局指导贫困户按三口人领养1头牛的标准与泸溪清泰黄牛养殖合作社签订合同，采取分贷统还模式，发放湘西黄牛47头，惠及37户贫困户，获得收益11万元。

　　奏响民生保障“主旋律”

　　“感谢党和政府好政策，我只是自己出了点劳力，就搬进了崭新的新房”张家坪村二组无房户龙明顺深有感触。龙明顺家几年前被火灾烧毁，一家人只能住在临时窝棚中，了解情况后，该局驻村工作队为龙明顺申请了危房改造，龙明顺全家七口人，得到补助资金13.3万元，这也才有了他感谢的一幕。

　　今年来，该局按照“3+2+1”的结对帮扶模式，走农户、访农情、问民意，帮组贫困户制订脱贫规划、探讨脱贫致富路子，教育发展脱贫工程涉及贫困户36户44人，资金6.25万元；农村合作医疗、城乡居民大病保险全村贫困户104户402人，参合率、参保率均达100%；社会保障兜底8户27人，7.13万元；实施农村危房改造17户71人，其中新建13户57人，维修4户14人，资金115万元；生态补偿脱贫转岗护林员5人，人均增收1万元/年，切实保障民生。

　　舞姿轻快、歌声悠扬、笑语盈盈，张家坪村的夜晚，勾画出了祥和醉人的山村美景。