不断探索创新

　　人大信访工作机制

　　一、夯实基础，构建做好人大信访工作保障体系

　　制定了《吉首市人大常委会机关信访工作制度》，完善了工作网络体系，将人大信访工作纳入了目标管理考核和争先评优内容，规范了人大信访工作要求。

　　二、创新机制，不断提升人大信访工作水平

　　一是创新涉法涉诉信访事项的预防机制。常委会组织专门人员定期对涉法涉诉信访案件进行排查，把越级访、缠访、集体访、异常访等作为排查的重中之重，制定详细的解决方案。二是创新涉法涉诉信访工作协调配合机制。强化与“一府两院”信访部门的联系，专门召开信访联席会议，加强同州人大信访机构的联系和沟通，强化各工作机构的配合协作。三是创新涉法涉诉信访案件综合处理机制。建立完善首问责任制、领导接访制和实行人大常委会讨论重点案件制度。四是创新化解涉法涉诉信访积案救助、惩戒机制。对于难以执行的“骨头案”，建立司法救助机制，市财政每年安排“司法救助基金”，建立终结惩戒机制。

　　三、突出重点，着力化解涉法涉诉信访积案

　　确立了四大类重点案件，在重点信访案化解工作中，突出三个重点，一是对信访人的合理诉求，依法、妥善处理到位。二是对合理但不合法的信访事项，积极做好法律解释及思想工作。三是对信访人家庭生活确有困难，又不属法律政策范围的问题，积极协调有关部门和责任单位给予帮助。