阳文魁

　　“创新、协调、绿色、开放、共享”是十八届五中全会提出的新常态背景下经济发展必须遵循的理念。这五大发展理念是经济社会发展的指挥棒，同时也是人才工作的引路牌。我们要坚决贯彻执行，把五大理念贯穿到人才工作的各个方面、各个过程。    

　　破陈旧、出特色，以创新理念激发人才活力。创新是引领发展的第一动力，人才工作要创新，首先必须要认真贯彻落实中央《关于深化人才发展体制机制改革的意见》，创新人才工作理念、机制和政策，推动人才工作跨越式发展。破除“高技术、高学历”的狭隘的识才用才标准，树立“人人是才，人人皆可成才”的宏大的识才用才观念；破除“人才培育投资风险过高”的短浅目光，建立多元主体培养格局，创新人才培育投入机制，不断提高人力资本投入强度。要以创新理念推动人才发展，深度培养本土人才，精准引进高端人才，激发人才活力。    

　　抓统筹、突重点，以协调理念优化人才结构。协调发展是健康可持续发展的内在要求，也是决战决胜“十三五”的核心要诀。我们要协调统筹好人才总量与区域结构的关系，既要稳步推进扩大人才规模，也要优化人才结构，促进各个领域人才均衡发展。在知识结构上，重点培育乡土人才，扩大“土专家”影响力，带动群众自主脱贫；补齐短板，着重引进高学历、高技术人才，带来新理念、新技术，融合民族特色，走出一条集民俗科技于一体的创新之路；在城乡区域分布上，着重加大对乡镇的充实力度，选派一批有经验、有才干的人才充实乡镇人才队伍。要着重加大后备人才队伍建设，有计划、有目标、多渠道地开发一批储备人才队伍。    

　　建体系、强服务，以绿色理念营造人才环境。绿色发展是引领经济新常态的必然选择。人才工作必须坚持围绕中心，服务大局，主动构建人才生态体系，为各类人才涌现创造良好环境。要增强柔性意识，依托产业园、工业园等建立集人才、智慧、技术、市场为一体的多功能生态园。要积极创造条件吸引一批有创新能力的人才加大对本地区的业务指导及交流。要畅通人才服务绿色通道，建立人才激励机制，构筑人才服务体系，当好“后勤部长”，做好“保姆式服务”，从住房、配偶安置、子女入学等方面入手解决人才的后顾之忧，用真情服务温暖人心，让人才放下心、留得住。    

　　改格局、扩视野，以开放理念充实人才队伍。开放是发展的内在要求，人才发展必须要实施开放的人才政策。双向开放，坚持引进来与走出去并重，破除制度壁垒，解除身份束缚，突出“高精尖”导向，大力引进急缺型高科技、高学历人才；建立长效交流机制，将本地人才送出去交流学习、挂职锻炼，学习先进的管理模式、工作方法，加强对本地人才的使用。公平开放，构建公平竞争的发展环境，建立一套人才发展的竞争体系，“优者上、庸者下、劣者汰”，将视野放宽、目标放远，把引才的视野放到全球，把工作的视野放到全国，形成人才发展的良性循环体制，充实人才队伍。    

　　助互惠、促和谐，以共享理念筑牢人才网络。共享是发展的出发点和落脚点，人才发展需打破体制内外的藩篱，实现人才的资源共享和服务贯通。发挥党管人才的领导核心作用，扩大人才覆盖面，打破“楚河汉界、隶属关系”的限制，树立起区域人才一盘棋思想，做到“人尽所用”。要借智助力，最大限度发挥人才余力，以人才资源助力精准扶贫。要加强人才与人才的“物理对接”，构建“互助式、帮带式、互惠式”人才对接模式，拓展区域人才交流渠道。要践行“城市合伙人”精神，建立起平等互惠、开放包容的伙伴关系，在统一管理下结成奋斗共同体、利益共同体和命运共同体，筑造坚实的人才网络。