刘本华

　　国土部门是国家主管土地资源、矿产资源和测绘事业的政府工作部门，要立足当前，着眼长远，以科学发展观为指导绕，按照“保护资源，保障发展，维护权益，服务社会”的总要求，发挥国土部门职能作用，强化职责搞工作，服务经济促发展。   

　　一、立足耕地保护 严守耕地底线

　　落实土地管理和使用的各项政策，着力加强耕地保护尤其是基本农田保护，完善耕地保护指标体系和责任体系，县、乡、村、组层层签订责任书。把耕地保护责任落实到块，落实到户。严格控制建设占用耕地，研究耕地保护激励机制，树立典型，表彰先进。       

　　同时加大对耕地特别是基本农田保护区的巡查力度，县国土资源管理局每月要下乡巡查，国土资源所每月入村巡查，发现苗头，及时制止，将耕地保护政策落到实处。       

　　二、保障发展用地 拓宽发展空间

　　严格执行土地利用总体规划，科学安排年度计划，合理调配用地指标，保障重点项目用地。继续抓好上报的工业项目用地报批和征地拆迁工作，妥善处理征地拆迁矛盾；做好2017年新增建设用地预审报批工作，实行专人负责，特事特办，从项目报批的前期资料准备、“一书四方案制作”，到上报审批资料都要以最快的速度，最优的服务，最好的质量逐一落实。并健全土地利用动态监测体系，实现批供管用全程监督。    

　　完善土地储备制度，保障土地集约节约使用。严格执行《土地储备管理办法》， 依法做好闲置地收回工作，严厉打击囤地、炒地行为。对于已办理农用地转用征收批准手续的土地和依法收回收购的闲置、空闲、低效利用的土地要依法纳入土地储备。

　　三、落实地灾防治 确保人财安全

　　一是完善防灾责任体系。切实全面做好地质灾害监测、预报预警、群测群防和快速反应各项工作 。    

　　二是加大宣传力度，提高应急能力。     

　　三是认真落实值班制度。完善《值班工作制度》，对地灾隐患地点，安排专人24小时轮流值守。三级预警以上要将预警信息及时通过电话和短信两种方式传达到相关领导和防灾责任人。     

　　四、加强资源保护 巩固整顿成果

　　以全面整顿和规范矿产资源开发秩序活动为契机，按照国家和省统一部署，整顿规范矿产资源开发秩序，制定并落实重点矿区开发规划，推进矿山企业合理性规模化经营；出台相关方案文件，成立组织机构，明确职责分工，层层签订责任书，形成“一级抓一级，层层抓落实”的管理格局。对县内无证采矿要开展集中整治活动，采取下达整改通知、取缔无证采矿、注销采矿许可证等得力措施，务求整治成效，使矿业管理步入正常轨道。    

　　同时制定“回头看”措施，形成矿业整顿长效机制。成立整顿和规范矿产资源开发秩序“回头看”行动领导小组，制定具体工作方案，扎实有效开展“回头看”行动。定期或不定期对全县范围内非煤矿山进行巡查排查，发现问题，及时反馈，快速处理，确保矿产资源保护措施落实到位。 

　　五、强化三种意识 抓好队伍建设

　　一是强化服务意识，树立队伍新形象。进一步转变观念，充分调动干部职工为经济发展服务的积极主动性，简化办事程序，提高办事效率，变坐等审批为上门服务，树立团结、务实、廉洁、高效的工作作风，及时快捷地为经济建设服务。建立健全领导负责制、首位责任制、限时办结制，努力树立全新的部门形象。    

　　二是强化廉政意识，增强队伍凝聚力。“官廉并不贪”，要认真落实党风廉政建设责任制，实行领导干部个人重大事项报告制度、述职述廉制度、民主评议制度、加强对班子成员尤其是主要负责人的监督。同时推行制定岗位目标责任制和考核方案，科学客观的开展考核工作。

　　三是强化执法意识，提高队伍战斗力。首先要加大法律法规宣传学习力度，增强人民群众的国土资源法律意识。其次要认真查处和制止各类国土资源违法案件。集中组织开展闲置土地清理、土地违法案件查处、超深越界开采矿产资源整治和国有土地使用权情况清查五个专项行动，彻底整顿国土资源违法案件。再次要高度重视群众来访，及时化解矛盾，维护社会稳定。    

　　随着社会的发展，国土资源部门的作用日益凸显，社会各界对国土资源部门的要求也日益提高，要增强加快发展意识，增强创新发展意识，以发展的眼光，向上的态度，去争取新跨越，谋求新突破；要敢于思考问题，敢于抢抓机遇，用创新的办法破解难题，用科学的举措推进落实，拓宽工作空间，彰显工作特色；要立足县情实际，着眼长远发展，以创新的胆识和创优的追求，为建设全面小康泸溪而努力奋斗。