———  长沙市23年真情帮扶龙山脱贫   

　　田玉芳

　　自1994年10月，省委、省政府将湘西州确定为全省扶贫攻坚主战场，23年前,在省委、省政府作出对口帮扶的战略部署下,长沙市和龙山县建立起对口协作关系。从此,一条扶贫的纽带把长沙和龙山紧紧相连，携手向贫困发起挑战。目前，长沙共有13个市直部门牵头、30多个市直部门参与，实施对龙山精准脱贫攻坚的帮扶工作。并派驻干部认真落实帮扶计划、帮扶项目、帮扶政策，确保扶贫攻坚的各项措施落地生根、见到实效。

　　23年来，长沙市累计投入资金2.9亿元，实施了十轮三大类83个帮扶项目，让龙山人民群众不断得到实实在在的实惠。3次出资编制县城规划，先后援建长沙路、民族路、长沙街、长沙大桥、岳麓大道、雨花路、开福路等重点工程，不断提升龙山人民群众的获得感，幸福感，大力支持龙山特色产业发展，扶持开发百合、脐橙、蔬菜、中药材等特色产业项目；支持旅游产业发展，援建太平山森林公园、里耶古城、惹巴拉等旅游景区景点配套设施，每年吸引150万人观光旅游，解决3000人就业，产生6000万元税收，变“输血式”扶贫为“造血式”扶贫。

　　按照“完善结对，深化帮扶，着力推动县与县精准对接，探索乡镇、行政村之间结对帮扶”的要求，构建对口帮扶乡镇机制。注重引智，强化支撑，激发动力抓帮扶。构建园区、区县(市)对口驻乡联村帮扶新模式。从湘江新区、长沙高新区、长沙经开区、宁乡经开区、浏阳经开区、望城经开区、长沙学院和雨花经开区、市工商联和金霞经开区、9个区县(市)等19个单位对口帮扶龙山县17个贫困乡镇和51个贫困村。

　　未来3年，即从2017年到2020年，长沙市财政统筹调剂安排，计划投入1.3亿元以上支持龙山县域经济发展。同时，帮扶乡镇的后盾单位在实施专项行动计划过程中，对每个乡镇每年投入帮扶资金不低于1000万元，4年累计不低于4000万元，17个乡镇总计投入帮扶资金不低于6.8亿元。出台项目资金管理办法，明确规定要提高瞄准度，不搞大而化之、撒胡椒面，更不搞不符合当地实际的面子工程。鼓励引进社会资本。鼓励长沙资本通过BOT、PPP等融资模式进入龙山市场，实现互利双赢、共同发展。发动社会爱心救助。扶贫先扶智，把贫困地区孩子培养出来，是根本的扶贫之策，广泛动员社会力量扶危济困，积极发动爱心企业和社会爱心人士对龙山贫困家庭、贫困儿童进行捐赠和救助，每年资助500人以上。