殡葬行政管理是国家对死者殡与葬的社会事务管理，是对社会的殡葬观念、殡葬行为、殡葬习俗进行的改革、调节、监督疏导和服务，它既是一项行政事务，又是一项移风易俗的社会改革工作。

　　殡葬服务是特殊的公共服务，人们关注更多的是它的社会公益性和社会效益，但在市场经济日益完善的今天，我们不能忽视它的商业性和经济效益。未来的经济供给因素诸如环境、资源、资本、人力资源等的变化，必将影响到殡葬业行政体制、经营机制、分配机制的变革，市场经济规律将在殡葬业的更多领域发生作用。湖南省殡葬改革水平居全国倒数第二位，其原因有体制方面的、有认识方面的、有旧习俗方面的等。当前殡葬行政执法存在“难”和“乱”、落后的殡葬文化、殡葬消费现状堪忧等。因此，要改变湖南省殡葬改革现状，必须改革现行殡葬管理体制，强化殡葬管理行政执法力度。

　　中国自古就有“死者为大、丧事为大”之说，家属正处于悲痛之中，所以殡葬执法“难”就可以理解，关键是在于事前的宣传引导，市民丧葬观念的改变，所以政府也好，陵园也好，应注重平时的宣传引导，潜移默化地使广大市民自觉接受新的丧葬习俗和观念，只有这样，我们的殡葬改革才能做到长期、有效。

　　（吴 昆）