——— 州地税局、州总工会永顺县高坪乡三角岩村建整扶贫纪实

　　本报通讯员   洪涛柏

　　秀水幽幽的猛洞河，流淌在绵延起伏的武陵山脉之中，像一位饱经沧桑的老人，见证着这里的历史变迁，永顺县高坪乡三角岩村便坐落在猛洞河旁。

　　一条宽阔平整的金税通富路正蜿蜒前伸，长长的新修灌渠将稻田交错环绕，村中数十栋新建的楼房特别是村部楼鹤立而出，青瓦白墙，显得格外明净、醒目。空气清新，环境整洁，仿佛走进了一个山奇水秀、旖旎多姿、浓郁纯朴的主题公园。这，便是笔者眼前的三角岩村。

　　据当地村民说，以前的三角岩村却是另一番景象。自然条件差，生存环境恶劣。曾几何时，木电线杆东倒西歪摇摇欲坠，电费每度高达1.6元。水沟是泥水沟，长年无水，用水贵如油。村道更是泥泞坎坷，坑坑洼洼。村民致富无门，生活艰辛，充满悲观情绪，很多人只得远走他乡打工维持生计。

　　2011年春，三角岩村迎来了州地税局、州总工会组成建整扶贫工作组，州地税局系统工会主席杨刚任组长，办公室主任孙延红任村第一支部书记。寒来暑往，猛洞河河畔，一个关于摆脱贫困的动人故事，从此温情地演绎着。

　　立足实际   科学谋划

　　州地税局、州总工会主要领导对建整扶贫工作十分重视。州地税局及时召开党组会进行专题研究，把建整扶贫作为全局性的一项重要工作来抓，在人、财、物等方面给予全力支持。扶贫队员带着责任、满怀深情地进村开展工作。三角岩村是高坪乡面积最大、最僻远、人口最多的村，总面积41.25平方公里，约占全乡面积一半，总人口1878人，稻田面积 1808亩、旱土面积845 亩、林地3万多亩。辖6个组 22自然寨，交通十分闭塞。地处岩溶干旱区，自然条件差，生存环境恶劣，基础设施滞后，人畜饮水相当困难，农村电网老化，支柱产业缺乏。全村2010年人均纯收入820元，是典型的“九山半林一分田”的偏远山区贫困村。工作组确定了“三步走”的建整扶贫工作思路，即先修水电路，再有计划分步骤的实施产业开发，最终达到农民增收，全村富裕的目标。归纳起来就是“强基础，兴产业，惠民生”9字工作思路，制定了工作规划，科学谋划建整扶贫工作。

　　破解瓶颈  夯实基础

　　按照工作规划，基层设施落后是三角岩村发展瓶颈，为了尽快改善村民生产生活条件，增强发展后劲，工作组想千方设百计，立即着手加强基础设施建设。为切实解决三角岩村扶贫项目少、资金奇缺的困难和问题，州地税局局长麻冬磊、副局长陶文斌、系统工会主任杨刚等带领队员多次深入扶贫村，调查研究，走访慰问，召开现场办公会。先后到州县财政、烟草、水利、交通、发改、民委、国土、扶贫开发办等相关部门争取项目资金，共协调项目资金达974.2万元，争取了7个扶贫建整项目。一是新建了一栋221平方米多功能于一体的村部楼，主体工程投资16万元；二是援建了一条“金税通富路”，并修建近2000米的户与户间生活便道；三是修建一处拦水坝工程，解决了100余户，400多人的用水、灌溉、洗衣等困难；四是修通了一条旅游精品路。经过近6个月的奋战，从悬崖峭壁上凿开了一条由三角岩通往猛洞河漂流源头的旅游路，随着这条旅游环线的开通，吉首和张家界的游客可以经三角岩直达漂流起点，为村民带来旅游产业发展的机遇；五是协调资金400万元，实施农网改造工程，完工后，村民用电将由原来的每度1.6元降至0.58元；六是在烟草和交通部门的大力支持下，投资120万元，建设5.5公里的烟基联村路；七是投资50万元的人畜饮水工程，将彻底解决村民用水难。

　　产业开发  农民增收

　　解决“三农问题”的关键在于提高农民收入，这是建设社会主义新农村的根本目的，也是建整扶贫工作出发点和落脚点。对此，工作组把产业建设作为建整扶贫工作的重点来抓。一是大力扶持支柱产业。烤烟是该村传统的优势产业，在原基础上，今年又新增了100亩，完成烤烟9.8万公斤，超计划3000公斤，仅烤烟收入就达180万元，全村人村纯收入增加180元。二是开发新兴产业。投资25万元，开发了100亩的金银花产业开发示范基地。三是着重培养种植业、养殖业、加工业大户。全村共有6户“种”、“养”、“加”大户，村里还选派村民李新华到安江农校学习养殖及种植技术。四是抓好集体经济建设。筹资20万元在芙蓉镇为该村购置了门面，交付使用后，该村可长期受益。

　　健全组织  增强后劲

　　“火车跑得快，全靠车头带”，建立一支永不走的“工作队”，带领全村人民脱贫致富是建整扶贫工作的一项重要任务。一是调整充实村支两委班子。利用村支两委换届的契机，将3名政治素质高，思想品德好，群众拥护，有丰富经验的年轻干部通过换届调整充实到两委班子中，还配备了两名女干部，使三角岩的村级班子结构合理，年龄优化，文化素质高，工作热情更高，战斗力、凝聚力明显增强。二是扎实开展创先争优活动。推行了“三制一卡”工作法，通过召开全体党员大会，建立健全相关制度，实行村支部向党员承诺，党员向支部承诺，开展丰富多彩的活动，党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分彰显。发展了两名年轻党员，培养了4位年轻后备干部。三是以活动为载体，增强组织活力。开展了“春节慰问送温暖”活动，为老党员、双女节育户和困难户等20户村民送去10床棉絮和13000万慰问金。开展了庆“六一”献爱心活动和建党90周年慰问老党员活动。6月1日，全州地税系统的办公室主任及部分分管办公室工作的局长共17名同志，深入三角岩村小与师生共庆“六一”国际儿童节。为小学生送去了书包、书籍、篮球、足球等，价值5000元。开展了“除陋习，树新风，净家园，促发展，共建和谐新农村”的主题活动，努力提升全村文明程度，打造平安文明村寨。

　　随着扶贫工作的不断深入，昔日三角岩村正让贫穷走远。

　　三角岩村站在了一个新的起点，扬帆起航。