贾康：

　　我国发展地方阳光

　　融资制度正当其时

　　新华社上海6月29日专电（记者  杨溢仁   王鹤）财政部财政科学研究所所长贾康28日晚在此间举行的2012陆家嘴论坛“浦江夜话”上表示，在地方债已经形成的格局基础上，堵不如疏，发展地方阳光融资制度正当其时。

　　贾康表示，我国地方债务总量不会造成危机性、直接的威胁，但是风险确实在积累，在局部或者某些项目上风险非常明显，绝不可忽视。由于地方债是隐性负债，缺乏公众监督，没有透明度，市场无从知道在一些项目上具体是什么情况，风险度如何。

　　在这样的背景下，要注意疏堵结合，堵不如疏，要开前门、关后门、修围墙，发展地方阳光融资制度。贾康说：“用阳光融资和预期、透明、受公众监督、讲究规范、有利于控制风险的地方债去置换、替代地方融资平台和其他一些不规范的、风险不易控制、不健康的隐性负债，同时又保持地方政府作为融资主体通过融资发挥贯彻经济社会发展战略、支持经济社会发展的正面效益，这才是比较周全、合理地对待地方债务和地方融资体系建设的态度。”