新华社记者   冯 璐   廖婷婷

　　“每个月２块钱也不多，但本来不收费的现在要收费，还是觉得银行有点不厚道。”农行一名客户表示，年终到来，消费者所习惯的一些银行免费服务正在接二连三地悄然消失。

　　近日，不少银行不约而同地发出公告，声称将对部分业务予以收费：１２月１日起，农行开始收取每月２元的短信通知服务费；１２月１６日起，光大银行将ＩＣ借记卡工本费收费标准调整为：普卡２０元、金卡１０元、白金卡、钻石卡免费；从２０１４年起，兴业银行将对ＩＣ借记卡开卡和换卡收取每张２０元的工本费；２０１４年４月起，招商银行将对部分地区日均资产不足５万元的金卡客户收取每卡每月１０元的账户管理费……

　　事实上，银行服务项目“免费变收费”并不新鲜，从过去按户头收费，到后来提款、提现收费，再后来异地转账收费，到现在办卡、短信通知也都要收费，小额账户管理费、信用卡挂失手续费、账单打印费等收费名目更是令消费者目不暇接。

　　银监会曾对刷卡手续费等开展过专项整治，并规定银行收费价目必须同时在官网和网点公示，一系列措施看似声势浩大，但大有“按下葫芦浮起瓢”的意味，银行定价权也因为公示环节而披上了“公布即合理”的外衣。

　　“收费明目繁冗复杂、收费标准参差不齐、费用调整肆意进行等乱象折射出我国银行业监管不严、金融业垄断等深层问题。”中投顾问金融行业研究员边晓瑜边晓瑜说，银监会要加大对银行收费工作的监管、惩处力度，同时利用竞争机制倒逼银行在收费定价上更加审慎。

　　２０１３年８月３０日，银监会发布了《银行业消费者权益保护工作指引》，提出银行业金融机构应当严格遵守国家关于金融服务收费的各项规定，披露收费项目和标准，不得随意增加收费项目或提高收费标准。

　　“我国银行业保护消费者权益性质的法规出台，意味着银行收费得到了监管层的关注，但具体的细则和措施还有待明确，如乱收费的银行会受到何种处罚。”华南师范大学经济管理学院教授邓于君说，建立成熟的金融消费秩序，才能使得没有话语权和议价能力的普通消费者的权益得到保障。