娄底市人民政府政务服务中心积极为前来办事的群众提供方便。这是在窗口醒目位置放置的各种办事指南（左）和服务中心的职能排队管理系统（拼版照片，12月6日摄）。

　　今年以来，娄底市委、市政府大力推进“并联审批”和行政审批“两集中两到位”改革，加快简政放权、提升行政效能、优化发展环境，力除“衙门”陋习，实现了办理事项在规定时限基础上大幅提速办结。

　　“两集中”是指把具有行政审批职能的部门或单位的行政审批事项向一个科室集中，该科室向政务服务中心集中；“两到位”是指把所有行政审批项目进驻政务服务中心到位，行政审批职能授权窗口到位。

　　“两集中两到位”从11月1日正式开始操作，全市46个部门单位、143项行政许可、8项非行政许可审批、13项年检年审、93项办事服务事项进驻市政务服务中心，实行“一窗口进出、内部流转、充分授权，限时办结”的工作模式。     新华社记者  程婷婷  摄