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融冰与点火—— 保靖县信访局局长张世友的“工作心法”

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团结报全媒体记者 彭宁

张世友今年56岁,与信访工作打交道已经20年,收到来自群众“案结事了人和”的感谢锦旗二十多面。

2021年8月,他调任保靖县信访局局长。多年在基层工作“纾民难解民忧”的经验,被他结合实际系统性地融入全县信访工作制度中。2022年,保靖县荣获全国信访工作示范县,2022年、2023年连续两年荣获全省信访工作示范县。

他常说,信访工作千头万绪,核心就是做好两件事——融冰与点火。

融冰,将心比心赢民心

“用足够的耐心、细心、同理心‘为民解难’,消除负面情绪,建立信任,是融冰。”张世友这样说。

2021年2月9日,农历腊月廿八,少数民族自治地区的湘西州已经进入春节假期。张世友时任保靖县劳动保障监察局局长,当天值班。上午,100多名没领到工资的劳动者聚集来反映诉求,其中不少还是外省农民工。

一大群人,情绪都很焦躁,乌泱泱地涌来,打破春节临近的喜庆氛围。张世友的第一反应不是怕不是躲,而是想着必须迅速想办法解决问题,决不能让农民工无钱过年。

随后,他争分夺秒开展工作,电话不断,脚步也不停。他主动与涉事企业、主管部门等协调沟通,积极向州、县相关负责人汇报,想尽办法争取支持。连续两晚,他都忙到凌晨才回家,家里过年准备的事全丢给妻子去忙。

终于,赶在大年三十这天,100多名农民工的工资追款到位。一名领了工资就要赶回辽宁省过年的劳动者激动地说:“走南闯北多年,这样热心的干部,我一辈子都记得!”

2022年,迁陵镇居民向某因妻子重病去逝,自己身体不好,多次到村、镇、县反映情况,要求申请低保。情况反映到县信访局,作为局长的张世友多次到向某家里走访谈心。因向某实在不符合低保条件,张世友就想办法帮他申请了民政部门临时救助,逢年过节过生日还上门去慰问看望。向某终于被感动,息了访,还和张世友成为了朋友。

点火,燃起希望立信心

“主动积极、竭尽所能帮助群众解决问题,走出困境,找到信心和希望,就是点火。”张世友这样说。

2022年2月25日,中共中央、国务院发布《信访工作条例》,信访工作开启高质量发展的新局面。

乘着东风,张世友在县委、县政府支持下,全力推动全县信访工作机制完善健全。

他跑遍全县所有涉访单位,与信访干部们座谈取经,推动出台系列文件,为信访工作提供坚实机制保障;他主导建立“接待员+追踪员+回访员”三员管理制度,责任单位受理率和答复率持续保持100%,全系统求决类初次信访一次性化解率达99%以上。

不仅是机制完善的推动者,张世友也是不折不扣的执行者、落实者。近几年,他累计上门信访服务300余次,化解矛盾纠纷200余起,奔走在“为民解难、为党分忧”的信访工作一线。

2020年,迁陵镇返乡创业青年彭某遭遇危机。他贷款100余万投资的养蛇项目因国家政策调整而停止,政策补偿的标准不高,他面临巨额亏损。2022年,多方努力仍无法填补亏损,彭某开始走上访程序。

张世友走访中发现,彭某通情达理,勤劳踏实,实在是选择投资项目不慎才会陷入困境。他多次找彭某沟通谈心,开导他勇敢面对,鼓励他重新振作,还帮他想办法,盘点厂房设备等资源,寻找产业转型。

在张世友联系协调下,由信访、林业等部门给彭某提供8万元产业帮扶资金,农业部门提供养殖项目支持和技术指导。他甚至贴心地把全县“两违”整治行动中拆弃的棚架等材料都辗转要来,给彭某用于生产场地改造升级。如今,彭某已成功转型,在原来养蛇的场地养起了蜂和鸭,还带动周边10余户农户参与其中。彭某也把张世友当成了“老朋友”,时常邀请他去看看产业的新发展,聊聊经营的新思路。

这样的“朋友”,张世友还有很多。迁陵镇廖某多年外出上访,张世友走访时得知他有意愿回家种黄金茶,立即协调农业部门对其开展“一对一”指导,还提供贷款、技术、种苗等产业支持;长潭河乡彭某家庭困难又想养殖山羊,张世友多方协调,为其提供2000元产业帮扶资金,又联系乡镇对其提供政策支持和技术指导……

张世友,让“信访”成为人民信任之访。

作者:彭宁编辑:胡迎赢
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