团结报特约全媒体记者 刘番 通讯员 彭娇

7月中旬，保靖县“千名干部和客商评股长”活动落下帷幕。这是该县聚焦企业发展痛点、堵点，推出的创新举措之一。近年来，保靖县创新不断，通过政策精准送达、服务效能评估、正向激励与督导整改并行等方式，全力打造“亲商、便企、高效”的营商环境新标杆，持续激发市场经营主体活力。

以服务暖人心

“这些政策就像及时雨，帮我们理清了能享受的红利。”近日，保靖县营商办组织工作人员开展“政策送上门”活动，逐户走访重点企业及营商环境监测点，将最新编印的《营商环境优惠政策汇编》送到企业负责人手中。这本资料涵盖税收减免、融资支持、人才引进等多个领域的惠企政策，工作人员不仅现场逐条解读政策要点，还结合企业经营实际，协助梳理适用条款，确保政策红利直达市场主体“口袋”。

与此同时，工作人员还向各监测点发放《湖南省营商环境条例》宣传手册，详细介绍优化营商环境的具体政策举措、政企沟通渠道及维权途径，让企业对政策“应知尽知、应享尽享”。据统计，本次活动累计惠及企业27家，发放各类宣传手册100余份，现场解答企业关于政策适用、申报流程等咨询30余次。

“营商办送来的政策手册和专人解读，让我们快速找到了适用的研发补贴政策，申报流程也清晰了，切实减轻了经营压力。”保靖县金贵生态茶叶合作社负责人石金贵深有感触地说。

以评比激活力

保靖县营商办联合县纪委监委、县委组织部等部门，创新开展“千名干部和客商评股长”活动，全力倒逼服务效能提升。活动邀请了1280余名来自各乡镇、县直单位的干部及企业客商代表，从服务效率（办事时限、响应速度）、业务能力（政策熟悉度、问题解决能力）、作风纪律（廉洁自律、主动服务意识）等多个维度，对全县26个重点单位的50名股长进行全方位评价。

对评选出的前10名股长，由县融媒体中心通过专题报道、短视频展播等形式进行集中宣传，深度挖掘并展示其“一窗受理”“容缺办理”等先进服务案例和工作方法，为全县干部树立服务标杆；对排名后3名的股长，由所在单位主要负责人进行约谈，共同剖析问题根源，制定整改方案，限期优化提升。

此举有效激发了干部队伍“比学赶超”的内生动力。“以前是我们找部门，现在是部门主动问需求，真切感受到了政府优化营商环境的坚定决心。”参与评议的企业代表黄忠坦言。

以解难强保障

“县里帮我们联系协调了一笔资金，解了生产经营的燃眉之急，真是做实事、解难题！”谈及县里给予的帮扶，保靖县富怡茶业有限公司负责人龙文富难掩感激之情。针对保靖黄金茶企业普遍面临的融资难、融资贵问题，县营商办主动作为，牵头协调县内各大银行建立银企对接绿色通道，通过组织专场洽谈会、梳理企业信用信息等方式，精准匹配金融资源。截至2025年6月底，共为茶企提供贷款7112笔，总金额达72035.55万元，有效缓解了企业扩大生产、技术升级的资金压力。

为进一步规范企业经营管理，增强市场竞争力，县营商办还组织召开涉农企业合规经营辅导座谈会，邀请县税务局、县工商联、县农业农村局、县司法局、保靖黄金茶产业发展中心等部门业务骨干，为参会的40家涉农企业“把脉问诊”。会上，税务部门解析了农产品免税政策适用、发票管理等涉税风险，司法部门讲解了合同规范、知识产权保护等法律问题，黄金茶产业发展中心则分享了品牌建设与标准化生产要点，引导茶企规范账目管理、强化税务合规，主动学习金融政策以提高信用评级，从而争取更高贷款额度和更优惠利率。

“这一系列举措是我县深化‘放管服’改革的重要实践，目的就是让企业少跑腿、好办事、不添堵。”县营商办相关负责人张天明说。

当前，保靖县仍在持续探索更多优化营商环境的新路径、新举措，不仅畅通政企沟通的“最后一公里”，更通过正向激励与反向督导并行的机制，推动干部队伍服务理念、服务能力、服务作风全面提升，全力打造更具吸引力、竞争力的营商环境新高地，为区域经济高质量发展注入强劲动能。