团结报全媒体记者 田华 彭宁 石健 林雷

2021年至今，是“十四五”的完整周期，也是湘西文旅产业深刻变革的时间尺度。

这五年，湘西州以一年规划蓄势，用四年四届旅发大会接力，启动了一场驱动全域旅游产业能级整体跃升的战略实践。通过空间重构、业态创新与理念升级，成功将资源优势转化为发展胜势，奏响一曲文旅高质量发展的奋进之歌。

空间革命，搭建一座可以选择的舞台

初冬的湘西，层林尽染，山水相映。世界文化遗产、世界地质公园、国家森林城市等400多个世界级、国字号生态文化旅游品牌在此交融共生；“中国十佳魅力城市”“最佳旅游去处”等美誉叠映风采，神秘湘西可谓风姿绰约、气象万千。

四年四届，湘西州以旅游发展大会为契机，开启一场旅游空间的革命，推动各大景区实现了“物理性扩容”和“内涵式生长”，完成了一次从“点”到“网”的空间进化。

首届旅发大会落地州府吉首，天桥仙居、湘西黄金茶博园、峡谷星空户外休闲基地提质升级。

第二届旅发大会花开凤凰，提质“凤凰样子”文化村、熊猫苑、竹山苗寨，在磁浮快线融入《凤凰等待》沉浸式演艺，助力凤凰古城突破空间局限，并将其拓展成一个多元化的体验集群。

第三届在永顺举办的旅发大会着力于景区建设，芙蓉镇湘西北旅游集散中心、塔卧镇长征国家文化公园（永顺段）等基础设施陆续建成。

第四届在龙山举办的旅发大会兼顾景区和民生，在对里耶古城遗址、里耶古城（秦简）博物馆、八面山等景区景点进行提质改造同时，改造水电路等基础设施。龙山县在会上推出了“山、井、食”相结合的特色资源体系，成功将原生态资源转化为富有吸引力的成熟产品，完成了从“资源禀赋”到“旅游目的地”的质变。

四届大会持续推动，湘西旅游格局全面重塑：南有凤凰集群，北有八面山云端，中间是吉首枢纽，配合首届大会发布的“经典湘西游”“边城印象游”等六条精品线路，把46家国家级旅游景区、1500余家特色民宿、300个乡村旅游重点村寨串珠成链，构建全域空间格局。

业态聚变，定制一份可以自由勾选的“湘西菜单”

空间是舞台，业态才是吸引游客的磁场。在重构空间布局的同时，湘西州历届旅发大会持续推动“文旅+”业态创新，让不同产业要素在融合中发生奇妙的化学反应。

从首届大会“非遗之夜”起步，逐步拓展为民族舞剧《二十四时舞》“梦之旅·神秘湘西”等系列文艺精品，非遗形成可复制、可持续的“活态传承”模式；从首届大会的“千机秀”到数字光影剧《边城》、5D苗境喜宴剧《德夯幻境》，再到里耶古城（秦简）博物馆数字化提质，科技为湘西的山水人文打开了全新的叙事维度；从首届大会绘制的“味道湘西”全景地图，延伸至龙山百合宴，一道道本土风味的美食串联起湘西的味觉记忆。

旅发大会如同一扇窗，展现着湘西“文旅+”的蓬勃脉动。以旅发大会为契机，湘西州进一步推动“商农文体旅”跨界融合，打造“神秘湘西”四季主题宣推活动，构建起“旅拍+演艺+节庆+露营+体育”多元混搭的文旅新业态矩阵。

从沱江夜游光影秀到千年吊脚楼旅拍，从“苗服+银饰”变装剧本游到矮寨大桥高空蹦极、八面山环山骑行，再到“神秘湘西音乐节”的青春律动、世界摄影大师的山水聚焦，以及村厨大赛、村晚、村超、村播、茶BA等民间活力迸发——这些自发生长、有机联动的业态，共同构筑起一个不断扩展的“体验共同体”。

这一系列创新实践，不仅丰富了游客的体验层次，更直接将情绪价值转化为实实在在的消费增量。最新数据显示，湘西州游客人均停留时间已从2.1天延长至3.4天，印证了湘西文旅从“过境地”向“目的地”的深刻转变。

理念升级，确立一种“用户主权”的思维

空间的重构与业态的聚变，其底层驱动的，是一场发展思维的深层转向与深刻变革。

“十四五”以来，湘西对旅游的认知发生了根本性转变——从专注于“我有什么”的资源陈述，转向响应“你要什么”的用户洞察。

这一理念演进清晰可见：首届旅发大会上，便有文旅专家提出要确立以“发展旅游”为“全域意志”，主张依新消费需求设计产品，这一远见，在随后的实践中，不断被深化与印证。

历届旅发大会的主题词成为理念演进的最佳注脚：从“新时代红色地标·武陵山旅游高地”初心始发，到“天下凤凰”的恢宏展示，到“遇见永顺”的机缘互动，再到“简读龙山”的深度对话，这变迁背后是湘西与世界关系转变的缩影——从单向输出者，蜕变为双向共创者。

“神秘湘西”的品牌内涵因此被重塑——它不再是一个需要游客被动接受的遥远故事，而是一个邀请游客主动走进、亲身参与的开放剧本。

理念的升级也切实落地于产品与体验：吉首市涌现出峒河花岸等一系列小而美的场景，德夯大峡谷推出沉浸式夏季企划，凤凰杨家祠堂化身清雅茶社，从文书屋静立古城一隅，龙山内溪乡打造“从西眉峡上八面山”红色生态徒步线路……种种新颖玩法，持续丰富着湘西的旅程。

到今年第四届旅发大会，“神秘湘西玩法由你”成为宣言，这已不仅是一句营销口号，而标志着湘西文旅从“供给导向”迈入“用户主权”的新阶段。

价值共振，让旅游热度成为民生温度

旅发大会的一切创新，最终要回应一个核心问题：发展为了谁？湘西的答案明确：一切“玩法”，皆为人民的“活法”。

用“玩法”创造机遇，夯实发展基础。四届旅发大会累计签约文旅项目120余个，推动景区提质、酒店升级与基础设施持续完善，为全域旅游筑牢坚实基础。

用“玩法”带动就业，拓宽致富渠道。“凤凰旅拍师”带动超过3200名年轻人稳定就业，相关配套产业惠及8000余人。民宿管家、营地导师、非遗体验师等新岗位不断涌现，就业形态持续丰富。目前，全州文旅经营主体已超6000家，其中规模以上企业185家，带动超50万群众吃上“旅游饭”、走上致富路。

用“玩法”推动共享，优化宜居环境。为迎接八方来客，湘西首先“升级自己”：吉首建成“最美生态旅游公路”，凤凰新增G56杭瑞高速南长城互通，永顺双凤村道路拓宽、龙山县新建北站综合客运枢纽、惹巴拉景区改造沿河游步道、里耶镇推进八面山公租房建设……一个主客共享、宜居宜游的城乡环境正加速成形。

用“玩法”促进共富，释放产业红利。“十四五”期间，湘西州旅游接待人次从4206.2万跃升至6204.2万，旅游收入从388.8亿元增长至691.3亿元，年均增速分别达10.2%和15.5%。十八洞、竹山、隘口等一批过去贫困的村寨，如今已成为远近闻名的旅游小康村，文旅赋能乡村振兴改革入选“中国改革地方全面深化改革市域案例”。

至此，旅游产业不再是单一行业的“独奏”，而是已然化作全民共享的“交响”，成为拉动湘西州发展的“主引擎”。

四年四会，湘西打造的不仅是一条条旅游线路，更是一条串起绿水青山与金山银山的希望之路。

这条路，已成为推动全域振兴的发展主轴。它重构了湘西的经济地理，激活了沉睡的乡村资源，让曾经偏远的苗乡土寨跃升为文旅前沿；它重塑了产业生态，使旅游成为融合三次产业、贯通城乡发展的重要引擎。

这份以四年四会写就的答卷，不仅是湘西在“十四五”期间的生动实践，更是文旅高质量发展的一份湘西样本。