吴思齐 吴向申

“十四五”期间，花垣县始终牢记为党育人、为国育才的初心使命，以“首倡之地当有首倡之为”的政治担当，着力优化教育布局，破解“城市挤、农村弱”的结构性难题，以质量提升回应人民群众“上好学”的热切期盼。

优化布局破解“上学难”

清晨七点，天刚蒙蒙亮。家住花垣镇老正街社区的石莉萍与儿子并肩而行，不到五分钟便走到了花垣县第一初级中学。

“学校恢复办学前，孩子们读书得‘北上’，路上经常堵车。”石莉萍感慨道，“现在好了，步行只要几分钟，交通费省了，孩子能多睡会儿，我们家长上班也不用那么赶了。”

这一改变，源于花垣县对城镇化进程中“学位缺口”挑战的积极应对。随着县城框架拉大、新建小区增多，原有学校布局已难以满足群众日益增长的“上好学”“就近学”需求。面对这一课题，该县编制了《中小学校幼儿园专项布局规划（2024—2025年）》，确立了“城区增学位、农村优布局”的总体思路。

五年来，全县城乡先后新设城北初级中学，恢复第一初级中学办学，新建第一幼儿园、第三幼儿园、花小教学楼、磨老小学等重点项目，累计新增学位6960个。同时通过“整合一批、优化一批、提升一批”，将全县乡村小规模学校从2021年的116所整合至2025年的5所。义务教育阶段学生在城区就读的比例，从2021年的45.85%提升至2025年的58.88%，城乡教育资源配置更趋均衡，更多孩子得以在家门口享受公平而优质的教育。

贯穿全程铺就“成才路”

在优化布局、夯实硬件的同时，花垣县将发展重心转向内涵建设，系统推进教学质量提升，推动孩子从“有学上”迈入“上好学”。

冬日午后，走进花垣县民族幼儿园，孩子们正在老师的带领下开展户外互动。“在学前教育阶段，不再是单向的灌输知识，而是注重培养孩子的社会情感、认知探索、运动健康、创造审美以及独立执行等综合能力。”园长樊沙介绍道，“始终遵循幼儿身心发展规律，用科学理念构建适宜的教育模式，培养他们面向未来的综合素养。”

这一理念正转化为实实在在的成效。目前，全县学前三年毛入园率达94.86%，普惠性幼儿园覆盖率达90.9%。优质的学前教育，不仅实现了“幼有所育”“幼有优育”，更为孩子们成长奠好了第一块基石。

基石之上，义务教育迈向优质均衡。通过集团化办学、托管帮扶等机制，优质教育资源不断辐射拓展。挂牌成立的花垣县第一高级中学教育集团，正发挥龙头作用，带动城区初中、高中协同发展。与此同时，花垣积极“引智入花”，与湖南师大附中签订三年托管帮扶协议，让边城初级中学、县第二小学等7所学校的师生，在家门口就能享受到省会的优质教育资源，构建起基础教育优质多样发展的新格局。

中职教育同样走出一条特色发展之路。花垣县职业高级中学通过全面提质改造，已成为一所标准达标、设施完善、功能齐全的公办中等职业学校。学校现开设10个专业，与6家企业深度合作共建实训基地，“双师型”教师比例从2021年的11%提升至17.1%，毕业生就业率稳定在97%以上，成为培养技能人才的坚实摇篮。

这条贯穿学前、义务、高中和职业教育的全链条，正为花垣学子铺就多元化、高质量的成才之路。

聚焦育人助力“全面发展”

教育体系的完善，最终要落脚于学生的全面成长与个性发展。近年来，花垣县持续推进教育教学改革，不断拓宽学生成长路径，助力更多学子实现人生追求。

花垣县第一高级中学教师覃远涛对此感触颇深。在他所带的一届班级中，曾有一名学生选择物理方向后学习较为吃力，状态也显得挣扎。“通过日常观察和了解，我们发现他其实具备出色的文科思维，于是建议他转入历史方向。”覃远涛回忆道，转科之后，该学生学习明显顺畅起来，“眼里重新有了光。”

这得益于学校推行的“导师制”——用更深入的了解带来更全面的支持。覃远涛介绍，在后续交流中，老师们又发现该生具备良好的音乐天赋，便鼓励他尝试声乐特长；同时，了解到其家庭经济负担较重，学校主动联系社会爱心力量，为他争取了资助，彻底解决了后顾之忧。最终，该学生以优异成绩被厦门大学录取。

“过去我们可能更关注‘尖子生’。”覃远涛坦言，在多次赴长沙跟岗学习后，自身教学理念与方法也在持续更新，“现在会尽可能了解每个学生的特点，努力做到因材施教、因人施策。”

这样的“更新”并非个例，而是在全县教育系统内持续、广泛地发生。五年来，花垣县累计组织教师参与各类培训超过10万人次，以此提升教师队伍整体素养。同时，通过实施“边城人才·教育三名”工程，评选出名校长、名班主任、名师共计15名，并依托他们成立县级名师工作室，系统化地推广先进教学经验，带动区域教育质量稳步提升。

五年来，花垣县教育事业成果丰硕，整体呈现出“规模持续优化、质量稳步提升、品牌逐步凸显”的发展态势。先后获评“中国教科院未来学校共同体试点县”“国家义务教育质量监测优秀组织单位”“全国珠心算教育教学实验区”“全国群众体育先进单位”等国家级荣誉，并在省州层面获得多项表彰。面向“十五五”，花垣县教体系统将坚守育人初心，持续深化教育改革，加快建设高质量教育体系，奋力书写教育强县建设新篇章。