吴贤智 向书琳

2025年以来，在湘西州委、州政府的坚强领导下，全州商务系统以“招商引资增效工作”为总牵引，秉持“跳起来摘桃子”的奋斗精神，全力打好招商引资增效攻坚仗，交出了一份亮眼的年度答卷：全年实际利用外资391万美元、同比增长146%，连续4个月增幅全省排名第二，提前8个月完成年度目标；新签约入统2亿元以上重大项目55个，数量创近5年新高；引进省外境内到位资金305.1亿元，同比增长10%。州本级荣获省政府“高质量开展招商引资，稳外资、引进重大项目、湘商回归等成效明显”大抓落实督查激励表扬，实现了从“跟跑”到“并跑”乃至在部分领域“领跑”的跨越。

健全“一盘棋”机制，凝聚协同招商大合力。坚持把招商引资作为“一把手”工程顶格推进，出台《湘西州招商引资增效工作方案》，制定6方面18条硬举措，构建起“商务部门+产业链牵头部门+相关协同部门及要素保障单位+承接县市园区”的“1+1+N+X”大招商联动格局。组建州制造业重点产业链群工作组，定期召开工作推进会，州领导率队赴粤港澳、京津冀、长三角、成渝地区精准开展“双招双引”，全年在建项目中四大发达经济圈投资项目到资分别占全州总量的28.2%、19.4%、21.3%和10.3%，区域合作成效显著。

强化“产业链”思维，打好精准招商组合拳。立足资源禀赋、产业实际和招商新趋势，精心谋划包装优质招商项目100个，总投资额608亿元，推动招商由“广撒网”向“精聚焦”转变。突出“活动牵引”，高水平组织参加“港洽周”、生物医药与文旅招商推介会等重大平台活动，州县领导带队“走出去”招商80余场次，成功签约保靖惠联外贸、龙山县百合种植及精深加工建设等一批重大项目。深化产业链招商，新签约入统55个单个投资2亿元以上重大项目中11条产业链占46个，总投资175.39亿元，其中，泸溪县总投资35亿元的风电光伏一体化项目成为年度标杆。

深植“故乡情”纽带，打造湘商回归主引擎。深入实施“迎老乡、回故乡、建家乡”升级工程，以真情服务吸引湘商“归巢”。州县分层级举办“湘商回归”活动50余场，对接湘商及湘籍企业家超1000人次，吸引湘商回归投资77.9亿元，占到位内资总量的25.5%；湘商回归投资新注册企业52家，其中涉税市场主体数29家，超额完成省定任务的1350%。建立涵盖近700名重点湘商信息库，常态化开展走访联络、专题恳谈，精准推送家乡发展机遇与支持政策。通过打好“乡情牌”“服务牌”，推动形成“人才回归、资金回流、项目回迁”的生动局面，湘商已成为投资湘西、建设湘西的中坚力量。

优化“全周期”服务，构筑投资兴业强磁场。牢固树立“营商环境就是核心竞争力”的理念，推动从“政策优惠”向“生态优化”转型。对招引项目提供全周期、全过程服务，对重大项目实行“全程代办、限时办结、定期调度”，全力写好招商引资“后半篇文章”，2025年新签约重大项目履约率、开工率分别达80%和36.4%。深入开展“双百行动”，创新推行服务企业“4×4”工作法，160余名干部下沉服务360多家企业，送政策、解难题、促发展。设立外资服务专窗，累计召开座谈会30次，走访企业50多家、园区9个，为外资企业解决问题建议20余项，企业满意度、获得感持续提升。得益于优质服务，高技术产业外资占比稳步提高，外资工作跻身全省先进行列，成为湘西招商的亮眼名片。