团结报全媒体记者 阙志明 通讯员 傅海清

“谢谢小伙子，听你这么讲，楼梯间给电动摩托车充电实在太危险了，下次我不会在这里充电了。”近日，在志愿者的劝说下，家住凤凰古城某街巷的张大姐主动拔走电瓶车充电器。这是凤凰县志愿者开展安全隐患排查工作的一个剪影。2025年以来，凤凰县委社会工作部立足管理联动，合力将“民生清单”转化为百姓手中沉甸甸的“幸福账单”，持续为群众的获得感、幸福感、安全感“加码”。

统筹联动，夯实社会发展基础

为破解党员分散、组建组织难等问题，该县依托龙头企业、网络平台串联产业链上下游商户，以行业协会、产业链为纽带，灵活组建行业性、区域性党组织。目前，台账内72家有党员、有经营、有固定场所的企业中，已有69家建立党组织，覆盖率达到95.8%；选派61名党建指导员，实现新兴领域党的工作全覆盖，真正做到党建无空白、无盲区。

该县紧盯快递员、网约车司机、外卖骑手等新业态从业者，召开新业态新就业群体党建座谈会，积极探索党员教育管理办法，引导从业人员主动投身行业治理与社区建设。在从业人员集中区域，建成6个高标准“爱心驿站”，为奔波在外的劳动者提供休息补给，用暖心服务强化思想凝聚。

该县深入推进友好小区、友好社区、友好商圈创建工作。市场监管、商务部门科学规划商圈停车区、等候区，上线“友好商户”电子地图，持续优化营商环境。与此同时，积极转变治理思路，邀请新就业群体担任网格员助理、文明劝导员，先后有50余人次从服务对象转变为社区治理参与者，不断壮大基层共治队伍。

该县还积极引导两新党组织扛起社会责任，把企业发展融入乡村振兴大局。周生堂公司党支部带动1050名群众稳定脱贫，实现分红108万元，常年吸纳200余人就业；天下凤凰茶业流转土地121亩，每年发放劳务费超百万元，还捐资助学、整修村容，惠及周边村寨；小草手工艺品企业带动300多户农户就地务工，每户年收入增加上万元；三旭农业大力发展蚕桑产业，种植面积突破6000亩，年产值高达2500万元。

聚焦民生，以行动回应群众关切

“一到放学点，城区学校门口堵得水泄不通，车子随意乱停，接送孩子既闹心又危险。”为解决这个民生痛点，一场城区学校周边环境综合治理行动在凤凰县委社会工作部统筹下全面展开。

为盘活停车资源，工作专班主动对接企业与小区，将体育馆停车场在放学时段免费向接送家长开放，协调世纪城小区临时开放门禁接纳社会车辆，耐心劝导占道跳广场舞的市民，腾出人行道用作临时停车场地。管线改造同步推进，通信部门梳理改造架空网线800余米，电力部门迁移电线杆5根、翻新电网线路1000余米；执法部门拆除校园周边占道违建小卖部，扫清道路通行障碍。

在工作专班的积极协调下，该县各职能部门抢抓工期，加班加点推进配套工程建设。全县新增小车停车位430个、摩托车停车位507个、公交车专用泊位11个，停车场新增面积达1.2万平方米。高级中学、芙蓉小学、职业中专新增大量停车泊位，彻底告别车辆占道停放；一中、二中片区优化摩托车停放区域，极大缓解校门口压力。

与此同时，学校周边道路改造工程同步落地：公路部门为芙蓉小学翻新200米出入口道路，住建局完善一中、二中门前200米通行路面，平安路改造工程顺利竣工。安全防护设施全面升级，各校陆续加装门禁系统；为芙蓉小学新建围墙30米、防护栏150米，为一中和二中增设隔离护栏200米，真正实现人车分流。交通减速带、警示锥、指示标牌一应俱全，破损路灯全部检修换新。针对二中出行分流难题，县里专门在堤溪路段新建校门，分散人流车流，从源头上缓解拥堵。

几个月过去了，凤凰县城区校园治理实现了蝶变，治理模式从“校事校治”转向“校社共治”。如今，昔日拥堵不堪的校门口变得畅通有序，“马路停车场”彻底销声匿迹，家长们专门送来锦旗。

全域志愿，赋能古城文旅融合

2025年以来，凤凰县立足文旅融合发展与基层治理提质双目标，紧扣“志愿服务+文旅融合”核心主线，全面推动志愿服务与文旅发展、基层治理深度融合、同频共振。

邀请金牌导游、本土文化学者授课，讲解凤凰民俗文化、古城历史底蕴，让志愿者成为传播凤凰文旅特色的“行走的文化讲解员”；联合红十字会、县中医院开展应急救护实操培训，确保志愿者熟练掌握心肺复苏、AED操作等应急技能；常态化开设服务礼仪、应急处置、外语交流等核心课程，全方位提升志愿者综合服务能力。

在古城核心区域布局建设“暖心服务点”，整合服务资源，提供旅游咨询引导、英韩泰线上外语咨询、应急药品供给、便民帮扶等一站式暖心服务。2025年以来，春节、五一、国庆等节假日期间，各暖心服务点位日均解答游客咨询千余次，累计帮助境外游客解决各类难题125起，切实成为服务游客、温暖人心的“便民港湾”。

紧扣旅游黄金周、重大节庆赛事等关键节点，该县坚持线上线下双向招募的工作思路，广泛吸纳返乡大学生、新兴领域从业者、公职人员等各类群体充实志愿力量。2025年“五一”、国庆黄金周，千余人次志愿者在岗服务，累计服务游客17万余人次；2026年春节、“五一”假期，在古城核心区域分别设置420个、300个固定志愿服务岗位。确保凤凰古城旅游景区高峰期志愿服务不间断、服务质量不打折，让古城两岸的“志愿红”更加鲜亮闪耀。