团结报见习记者 吴瑶

学习教育启动以来，湘西州认真贯彻落实党中央决策部署和省委工作安排，坚持一体推进学习研讨、查摆问题、整改整治、建章立制、开门教育，推动学习教育走深走实、见行见效，切实把学习教育成果转化为推动湘西州高质量发展的强大动力。

高位统筹以上率下聚合力

习近平总书记强调，“要认真组织开展树立和践行正确政绩观学习教育，引导广大党员干部落实‘立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干’总要求，创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。”

湘西州各级各部门以高度的政治自觉压紧压实政治责任，州委常委会坚持“一月一研究、一月一分析、一月一推进”，先后8次专题听取工作汇报，围绕安全生产、群众身边不正之风和腐败问题集中整治、经济形势分析等召开专题会议，将学习教育与中心工作紧密结合。

湘西州委书记刘涛带头示范，在全国两会期间即着手谋划学习教育工作，提出全面理清旧账、纠正偏差等要求，审定学习教育工作方案并主持召开会议部署，带头深入8个县市调研指导，大力推动征收拆迁逾期未安置、部分山区农村季节性缺水等突出问题的整改落实。

州委副书记、代州长尚生龙下沉一线，带领州政府系统集中攻坚企业账款清偿、政府隐性债务化解等硬骨头，将有效实践经验转化为制度机制，巩固学习教育成效。州委常委班子成员认真履行“一岗双责”，示范带动各级党委（党组）及其领导班子成员扛牢责任、同向发力。州委组织部会同州纪委监委机关等单位第一时间成立工作专班，建立“每日碰头会商+每周计划小结+每月总结专报”运行机制和“专班+党委（党组）+党支部”联络机制，及时、高效传达有关精神和工作部署。县市和州直各单位成立相应领导机构，一体推进学习教育。

州委派出3个督导组，分赴3个县和重点领域的6个州直单位，通过座谈访谈、调阅资料、重点督办等方式，发现反馈问题251个，完成整改209个。州委学习教育工作专班开展4轮实地督导，实地调研各领域127个单位，点对点反馈问题581个。坚持抓典型抓现行抓通报，全州累计下发通报95期，督促各级各领域各单位真找问题、真改问题。

以上率下、层层跟进，一级做给一级看、一级带着一级干，全州上下形成了“关键少数”带动“绝大多数”的联动格局，为学习教育走深走实提供了坚强组织保障。

深学细悟正本清源明导向

习近平总书记强调，“提高党性觉悟，以对党和人民高度负责的态度，增强树立和践行正确政绩观的思想自觉和行动自觉。”

湘西州始终把强化理论武装、提升思想认识作为开展好学习教育的首要任务，坚持对标对表系统学、丰富载体灵活学、以案示警深入学，持续深入推进理论学习，引导广大党员干部树立和践行正确政绩观。

州委常委会带头研读习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，系统学习《习近平关于树立和践行正确政绩观论述摘编》等必读书目，及时跟进学习习近平总书记关于“义乌发展经验”作出的重要指示精神等重要内容。

州委办公室、州委统战部等单位严格落实“第一议题”制度，采取“理论学习中心组示范学、班子成员带头学、支部书记辅导学、科室同志督促学、党员干部全员学”的五学联动模式，推动理论学习入脑入心、见行见效。

州委宣传部创新“理润湘西”“从十八洞出发”等线上线下微宣讲品牌，今年以来开展“院坝小讲堂”3100余场，覆盖党员群众10万余人。州委教育工委制作教体系统警示教育专题片，聚焦教辅征订、校服采购、校园食堂等重点领域以案释纪、以案促学。

全州积极探索上门送学、结对帮学、线上助学、邮寄推学等方式，推行“四微”模式，带动1763名流动党员、4058名新兴领域党员参加学习，实现学习教育全覆盖。

思想是行动的先导，认识上去了，行动才能跟上。通过多种形式、精准化的理论学习，正确政绩观逐步内化为全州党员干部的思想自觉和行动自觉。

对标检视刀刃向内挖病根

习近平总书记强调，“要引导党员干部特别是领导干部深刻认识树立和践行正确政绩观对于党和国家事业发展、党的建设的重要性，深入查找和纠治政绩观偏差。”

湘西州坚持问题导向，对标清单、开门纳谏、动态更新，确保问题查准查实。州委常委班子以身作则，对照中央和省委要求，结合巡视巡察反馈、信访反映和分管领域实际，检视政绩观方面存在的偏差，带头建立班子和个人问题清单，主动认领责任，查摆问题22个。各级党委（党组）对标跟进，全州县处级以上领导班子查摆问题2277个，纳入整改整治台账2259个，完成整改1584个。

发展要轻装上阵，积弊必须清仓见底。吉首市坚决摒弃“新官不理旧账”的消极心态，主动直面历史遗留难题，出台《吉首市“新官不理旧账”工作方案》，梳理具体表现47条，查摆城市扩容遗留闲散土地等突出问题156个。州发改委针对公共服务设施“烂尾”或闲置的问题，清理出公共服务设施“烂尾”或闲置项目14个。州人社局坚持问题导向，扎实推进被征地农民社会保障专项整治，举一反三建立全州8.06万人被征地农民社会保障台账。州农业农村局聚焦群众关切问题，逐项目、逐地块、逐设施、逐环节对2019年以来实施的高标准农田建设项目进行全面排查，发现问题103个。州交通运输局通过专项整改、多方协调，稳妥处置城市公交司机欠薪欠保历史遗留问题。

坚持开门查摆，围绕解决群众急难愁盼问题，通过“走找想促”广泛收集意见建议，逐条梳理纳入问题清单动态管理。学习教育开展以来，累计收集“走找想促”问题4229条，解决问题4030条，解决率95.29%。

州委社工部构建人民建议“征集—筛选—督办—落实—反馈”全闭环工作机制，开通《人民建议我来说》特色栏目，围绕老旧散小区治理征集群众建议213条，报送群众身边腐败和作风问题相关信息1405条。凤凰县组建“啄木鸟工作群”，吸纳358名干部职工和群众、46名骑手和志愿者担任城“事”观察员，解决民生实事230件。

通过多维度、立体式查摆，全州各级领导班子和领导干部进一步摸清了政绩观方面存在的突出问题和深层根源，为动真碰硬抓整改奠定了坚实基础。

动真碰硬标本兼治求实效

习近平总书记强调，“要树立正确政绩观，处理好稳和进、立和破、虚和实、标和本、近和远的关系。”

湘西州坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点整治什么问题。聚焦“新官不理旧账”、征收拆迁逾期未安置、安全生产和防汛风险隐患、“表现在下面、根子在上面”等问题，边查边改、立行立改。坚持“当下改”与“长久立”相结合，在全州全面开展规范性文件专项清理工作，从制度层面堵塞漏洞、巩固成效。

州委常委班子带头建立整改台账，统筹抓好中央层面部署的8个方面突出问题、省委常委班子推动解决的8个方面具体问题、州委常委班子推动解决的2个方面具体问题。逐项明确责任和时限，建立“全面清底、制定方案、建立台账、按周调度、按月走访”工作推进闭环机制，实行“清单式管理、销号式落实”，全面推进查摆问题整改整治。

安全生产是不可逾越的红线，必须以最严标准排查隐患、堵塞漏洞。全州针对电动车飞线充电、乱停乱放、乱修乱配等隐患，坚持源头治理、系统治理，创新推行安全生产蹲点巡查机制，派驻80余名干部全脱产深入8县市开展蹲点巡查，通过长短兼顾、疏堵结合等方式，督促整改飞线充电隐患15600余处，推动完成进楼入户硬隔离改造4600余处，新增“两电”充电端口21800余个。州公安局建立州局领导包保督导、捆绑帮扶工作机制，完善风险隐患分级盯办机制，滚动摸排安全隐患2596条，完成整改1339条。

聚力“企业服务年”，优化营商环境，实实在在为企业排忧解难，把服务成效转化为高质量发展的加速度。州委政法委下沉服务破解企业难题，推动政法机关走访企业132家，开展“法治体检”73次，收集企业反映问题141个，帮助解决126个。州粮食和物资储备局打通储备粮轮换销售堵点，推行“双向竞拍”方式以购定销，实现购买价固定、销售价公开竞拍，缩减轮换价差。

压紧压实防汛抗旱责任，全力守护群众生命财产安全和粮食安全。州水利局压实防汛隐患全流程管控，完成90项备汛隐患整改，实现闭环管理，加快兄弟河水库除险加固工程建设，按期实现下闸蓄水，完成730份山洪灾害防御预案线上备案，提升基层防灾处置能力。州住建局推进城乡供水一体化，城市供水管网延伸575.32公里，覆盖133个村（社区），惠及18.34万农村群众。永顺县聚焦民生、破解难题，启动季节性缺水村饮水提质改造，全面摸排79个缺水村涉及2.53万人，回收30座水厂经营权，推行差异化水价机制，群众用水支出明显下降。

坚持从制度层面找根源、补短板。州财政局积极推进民生资金规范管理，研究制定重点民生保障资金监管制度，从制度层面从严规范保障民生资金落地落实。州住房公积金管理中心积极推动公积金支付购房首付款由“先付后取”向“不付直取”改革，有效减轻职工购房负担。

实干担当知行合一谱新篇

习近平总书记强调，“要牢固树立正确政绩观，既要做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事，也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事，既要做显功，也要做潜功。”

学习教育启动以来，湘西州引导广大党员干部坚持实事求是、求真务实，自觉为人民出政绩、以实干出政绩。集中化解旧账积弊，逐一打通发展堵点，一批群众关心的民生实事落地见效。干部作风实了，发展动能足了，群众的日子更有盼头了。

干事创业在作风转变中蔚然成风。一场学习教育，带来一股清风。全州上下纵深推进“六破六树”，通报曝光一批作风不严不实的典型，倡导树立大抓落实、真抓实干的过硬作风。农村“三资”管理、医保报销、养老待遇、物业服务……这些群众身边的大事小情，一件件盯紧、一桩桩办好，让侵害群众利益的“微腐败”无处遁形。与此同时，重拳整治违规吃喝、党员干部赌博等歪风邪气，“四风”问题露头就打，风清气正的政治生态正成为全州干事创业最坚实的底气。

发展质效在务实笃行中稳步提升。上半年，全州经济总体平稳回升，地区生产总值增长2.1%，增速提升幅度居全省第二。企业服务年“六大行动”累计办结诉求450余件，新增企业近3000家，涉税销售收入稳步增长，市场主体活力持续释放。

文旅产业再添新彩。端午假期全州接待游客47.56万人次，游客总花费1.75亿元，凤凰古城、边城茶峒、乾州古城跻身全省4A及以上景区客流前十。叶氏织锦非遗工坊入选国家级典型案例，苗绣虎头帽文创产品火爆出圈。短剧《阿桂的“村晚”》入围全国乡村微短剧荣誉盛典推荐片单。从“流量”到“留量”，从“网红”到“长红”，湘西文旅的每一次破圈，都在为高质量发展积蓄新的势能。

绿色循环理念落地见效。保靖县聚焦大气污染防治攻坚，推行“网格分类+数字赋能+闭环防控”三维治理模式，环境空气质量优良率100%，位列全省第1。花垣县积极推动“锰三角”尾矿库废渣循环利用成果转化落地，乡村富民产业链正加快成型、拔节生长。

群众获得感在为民解难中不断增强。古丈县立足田块分散、地形复杂的实际，重点推广适配山地的小型高速插秧机，出台育秧、插秧、运秧全链条补贴政策，农户每亩自筹100元，即可享受“免费育秧+免费插秧”服务，惠及全县7个乡镇。龙山县打破行政壁垒，让群众告别“多地跑”“折返跑”，“跨省通办”把服务送到了家门口，其《优化跨区域协作机制 提升湘鄂渝边区监管质效》的创新实践，获评全省优化营商环境改革创新“十佳”案例。为解决群众“充电贵”“充电难”，泸溪县将充电电价统一下调至0.588元/度，建成并投入使用充电桩346个点位、4432个端口，让每度电都带着民生温度。

树立和践行正确政绩观是一项长期任务，必须久久为功。

湘西州将持续深化理论武装、抓实整改整治、健全制度机制，推动学习教育成果转化为持久动力，以正确政绩观引领高质量发展，以实际行动回答“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”的时代之问。