王利辉委员:根据“十二五”规划,建议从四个方面加快发展产业园区,培育和发展战略新兴产业。 突出发展产业园区,注重搭建产业平台。争取设立工业园区建设专项基金,逐步解决目前园区建设部门资金整合难、财政投入少的问题。进一步整合国家银行贷款、湘西地区开发产业项目贴息和引导资金、财源建设引导资金,实行园区的财政收益优先用于园区滚动开发,增强园区的自身“造血”能力。 突出锰锌企业整合,注重提升传统产业。依托“湘西州国家锰深加工高新技术产业化基地”和“省锌深加工高新技术产业化基地”,引导企业采取多种形式,积极探索以资源为纽带的整合,以企业为龙头的整合,以园区为平台的整合,以技术服务和市场营销为载体的整合,以引进战略投资者建立股份合作企业方式的整合。 突出加大扶持力度,注重培育新兴产业。在产业布局、土地供应、能源价格、税收方面加大对新兴产业的倾斜,在专项资金的争取和安排上给予新兴产业更多的优惠。引导企业积极研发锰、锌、钒、铝、镁精深加工新材料产品,积极支持我州生物医药企业,积极支持发展生物质柴油、燃料乙醇等生物质能源,支持发展多晶硅、单晶硅、太阳能晶片等太阳能光伏产业产品,积极支持锰酸锂、全钒液新型能源电池。 突出加强科技创新,注重增强发展后劲。加快培育壮大优势产业和战略性高技术产业,建立和完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的创新体系。制定金融支持科技创新发展的信贷指导意见,强化金融对工业企业科技创新的支持和投入。有计划地培养科技人员,为科技进步储备科技力量,对有贡献的科技人员实行奖励重用。鼓励企业与有关高校及科研机构合作开发新技术、新产品。通过产学研结合和科技攻关提供一批具有自主知识产权、产业带动作用强的科研成果和专利技术,开发一批科技含量高、附加值高的新产品。 |