谢绍猛

　　督查是党的路线、方针和政策得以正确贯彻执行和顺利实施的关键环节和重要手段。做好督查工作，为推动州委、州政府重大决策、重要工作、重点项目落实发挥着积极作用。如何将政务督查工作与机关效能建设结合起来，与创先争优结合起来，与狠抓落实结合起来，与转变作风提高效率结合起来，是摆在每个督查人员面前的一个重要课题。笔者认为，做好督查工作应切实加强以下几个方面。 

　　一、加强学习，提高督查工作水平。政务督查人员理论素养、能力水平的高低，决定着督查工作的质量。因此，作为政务督查人员必须加强学习，锻炼能力，不断提高自身素质。一是应加强政策理论知识学习，特别是要加强科学发展观的学习，加强党的路线、方针和政策的学习，加强督查事项涉及政策的学习，不断增强科学发展理念和政治敏锐性，勇于坚持原则，善于掌握政策。二是应加强经济法律科技知识学习，努力学习经济知识、法律知识、现代科技知识及有关业务知识，不断提高工作技能。三是应加强州委、州政府决策的领会学习，对州委、州政府的决策部署应认真地原原本本的学习，细心领会决策部署的内涵，结合本职工作思考落实的办法。四是应加强在实践中学习，善于总结经验教训，在实践中加强能力锻炼，不断提高调查研究、综合分析、组织协调、文字综合能力以及解决实际问题的能力，以适应新时期全州加快发展推进督查落实的需要。 

　　二、突出重点，加大督查工作力度。州委、州政府工作庞杂、任务繁重，需要督查的范围很广，如果不善于抓重点，抓关键，必然是轻重不分浅尝辄止，难以收到实效。因此，督查工作必须突出重点，抓主要矛盾和矛盾的主要方面，选择重大、重要的事项着力。一是应围绕经济工作重点部署、重要事项、重点项目，开展决策督查。对州政府的重大决策和重点工作，特别是州政府对县市政府和州直单位主要工作目标管理内容，应重点强化督查抓落实，确保各项重点工作顺利完成。二是应围绕领导关注的重点项目建设情况展开督查。应重点围绕州政府目标管理重点项目、州市共建重点项目、凤凰县旅游发展重点项目、湘西经济开发区重点项目、芙蓉镇和里耶景点圈重点项目建设等开展督查督办，推进重点项目建设按进度落实到位。三是应围绕民生建设的热点难点问题加强督查调研。应结合当前开展的民生工程建设、省为民办实事项目建设，与州绩效考核办、州为民办实事考核办等相关职能部门配合搞好联合督查，开展督查调研，发现先进典型，寻找问题症结，分析存在原因，提出对策建议，为领导科学决策提供依据，促进民生保障落到实处。四是应围绕领导关注的热点、焦点问题开展专项督办。对州政府常务会议纪要的议定事项、州长办公会议纪要的议定事项及领导关注的重要问题，直接批示的交办件，应及时办理并按时上报办结情况，做到件件有着落，事事有回音。 

　　三、理清思路，创新督查工作方法。创新是督查工作的活力所在。督查工作应根据不断变化的新情况、新形势，坚持与时俱进，开拓创新，不断探索新路子，做到“四个转变”。一是在督查内容上，应由事务性督查向决策性督查转变。把工作重心放在州委、州政府重大决策上，把重点工作、重点工程、重点项目的落实作为效能督查的核心。二是在督查任务上，应由被动接受向主动安排转变。增强为州委、州政府主要领导开展督查的服务意识，主动开展督查活动，安排督查事项。三是在督查力量上，应由单独督查向联合督查转变，充分发挥有关部门熟悉相关政策和业务知识的优势，组织协调有关部门参与进行联合督查。因此，督查工作人员应学会科学的工作方法，搞好“合唱”，整合力量，学会借领导之力、借部门之力、借基层之力，这个力既是人力、物力、财力，更是智力。四是在督查方式上，应由突击性督查向跟踪督查转变。坚持实行明察与暗访相结合、工作检查与行政效能督查相结合、内部通报与新闻报道相结合等方式，加强督促检查工作的实效性，对事关全局、具有重大意义的重点工作、重点工程、重点项目应按照责任分解和任务完成时间节点，进行跟踪督办，提高督查抓落实的工作效率和工作水平。 

　　四、狠抓落实，务求督查工作实效。注重实效，就是注重决策的落实。督查作为推进决策落实的实践活动，其出发点和落脚点，都是为了确保决策的贯彻落实。一是应狠抓决策部署的落实。督查人员应站在维护州委、州政府决策部署权威的基础上，确保政令畅通，促进工作顺利开展。应坚持实事求是的原则，说实话、报实情、较真劲、动真格，把功夫下在求真务实上，把气力用在解决实际问题上。二是应狠抓督查督办的落实。对那些不落实的问题，应敢于较真，提出限期整改的意见和要求；对那些难落实的问题，应敢于触及复杂矛盾，挖掘深层次原因；对那些长期解决不了的问题以及不能如期完成的工作任务，应紧盯不放，跟踪督办，一督到底，直到问题解决。三是应狠抓先进典型的落实。在督查工作中应善于发现好的典型，对那些工作进度有力度，项目建设有进度，完成情况有实效的责任单位应进行深度挖掘，推介典型，用身边的事推动身边的人，促进工作的平衡开展。四是应狠抓督查调研的落实。应根据州委、州政府的决策部署和年初目标任务，加强督查工作调研。督查调研应由了解情况向查找问题转变，善于发现问题，对发现的问题不能简单上报了事，还应认真分析存在问题的原因，提出解决问题的对策和建议，供领导参考，确保各项工作落到实处。