杨 波 州第十次党代会提出了今后五年生产总值翻一番的宏伟目标。如何深化国有资产管理,为翻一番的目标服好务,是每个国资人应该思考的问题。过来在州、县市党委与政府的领导和各方面的关心、支持下,州、县市区国有资产管理工作取得了一些成绩,但是,由于多种原因,目前仍然存在管理缺位、管理不到位、管理多头等问题,不同程度地影响了国有资产保值增值和国资职能的发挥。下面,就如何解决这些问题,深化国有资产管理,谈点粗浅的认识。 一、纳入管理体系。按照《企业国有资产法》、《国务院企业国有资产监督条例》等法律法规的要求,各级国资部门要将各自范围内的国有资产认真进行清理,登记造册。在此基础上,统一纳入管理体系,按照统一的办法进行监管。从而消灭管理死角,堵塞管理漏洞。 二、突出管理重点。一是盘活现有资产。在清产核资的基础上,对资产进行分类。对优质资产继续持有,加强经营管理,发挥最大效益;对非优质资产果断处置变现,尽量减少损失。二是抓好监管企业。按照管资产与管人、管事相结合的原则,国资监管部门与监管企业年初签订目标管理责任书,年中督促检查,年底进行考核,并根据目标完成情况兑现奖罚。三是积极进入战略性产业。在政府的支持下,有计划、有步骤地进入一些关系国计民生的战略性产业,以增强政府对经济的影响力、调控力和话语权,维护一方和谐、稳定。如盐、水、电、气,银行、基金、担保公司和投融资平台,以及土地、旅游资源等行业。 三、健全管理机构。机构是落实监管的保证。对此,州政府非常重视。近两年两次研究监管机构问题。一方面,充实州国资委力量,强化国资职能,提出工作要求;另一方面,建立、健全县市国资监管机构,加强县市国资监管。明确在县市财政局加挂国资局牌子,一名副局长兼局长,产权股为办事机构。目前要按照州政府的要求,抓紧落实县市监管机构,尽快组建、运转。机构到位后,将会解决监管缺位、不到位等问题,全面促进国资监管工作。 |