根据州办(2009)34号和州纪办[2011]1号文件的要求,由州纪委、州监察局牵头,州直党政机关干部作风评议办公室在3月份面向社会组织了对州法制办机关干部作风的公开评议。评议中共收集到《评议表》23301份,收到移动手机短信回复286条,电信168声讯投票16553票,声讯外呼调查50人,批评、意见、建议290条,综合归纳为12条。 二、批评、意见和建议的具体情况
1、利用我州作为武陵山片区区域发展与扶贫攻坚试点及民族区域自治这一有利条件,积极向上争取税收优惠政策或减免政策。
2、加大税收政策宣传力度,提高全民纳税意识。一是及时公开税收新政策,凡有新政策出台,税收专管员要上门进行宣传辅导。让企业、纳税人及时了解掌握税收新政策;二是要利用电视、广播、网络等渠道和方式进行宣传,组织开展税法进机关、进社区、进企业、进园区、进农村等活动。
3、要提高科学管理化水平,努力抓重点、查盲点、破难点,尽量做到颗粒归仓。要建立重点税源监控员制度,将重点税源进行有机分类,抓好对税源大户、重点企业的税负异常监管,实现“管户”与“管事”的有机相结合。
4、有些享受企业所得税减免的纳税人,应预缴税款不缴、迟缴或少缴现象较为普遍。要加大税收执法检查力度。同时要对新开业户、停业户、注销户、临时经营户、不达起征点户、小门店大仓库户、免税户等进行巡查。
5、 要提升服务纳税意识,提高服务质量。一是要对纳税人反映强烈的纳税程序复杂、环节过多、办税效率低下、纳税成本过高等问题进行认真研究,加以改进。二是要加快吉首城区办税服务网点的建设工作,同时尽早实现同城通办。
6、要加强与相关部门协调配合。一是新税收法对有关部门之间的协调配合作出了原则性的规定。税务部门要积极争取地方政府的支持,密切与相关职能部门的协作,建立完善各级协税护税网络。二是要积极为地方政府出谋划策,当好参谋,避免地方政府出台的政策与税法有冲突,最后成为一纸空文。
7、今年中央对“中、小、微”企业扶持力度大,要结合我州实际,用足、用活现有政策,关心困难企业、关注弱势群体,促进我州经济和社会可持续协调发展。
8、州局要切实帮助县市局解决一些具体的问题。一是税收政策变化快,州局要在操作流程上加强指导。二是科学设立工作考核内容,税收任务应与当地GDP增长同步或略低。三是部分基层分局办公设施老化,影响办税工作效率。如永顺县王村分局存在的网速慢及UPS蓄电池老化。四是一些基层分局年轻人多,且地处偏远山区,生活比较单调,建议州局配送一些书籍及健身器材丰富他们的业余生活。五是一些基层分局缺乏必要的交通工具或交通工具严重老化,建议州局给基层分局配备统一的执法车辆。
9、加强地税队伍建设,提高地税人员素质。一是加强对基层税管人员业务培训和政策法规学习,提高业务政策水平。二是州局抓业务、干部专业务的风气不够,“三师”比例在税务干部中较低,州局应针对性的出台一些激励机制,营造一个浓厚的学习氛围。并推介先进示范点,适时组织基层人员进行业务经验交流。三是切实提高调研水平,克服一些走马观花、敷衍了事的作风。
10、基层一线的少数税干还存在吃、拿、卡、要的现象,要加大教育管理力度,充分利用和发挥“阳光税务”、“网络评议”两个平台,广泛征求纳税人的意见和建议,提高办税质量和干部素质。
11、州局大门交通堵塞的现象经常发生,严重影响办税人员的出入,要积极与相关部门联系,采取有效措施解决该问题。
12、对退休老同志要多关心。
州直党政机关干部作风评议办
2012年4月18日
一、问卷测评情况
1、州地税局机关作风评议情况表
受评单位 服务态度(占参评人员%) 办事效率(占参评人员%) 工作质量(占参评人员%) 法纪观念(占参评人员%)
好 较好 差 好 较好 差 好 较好 差 好 较好 差
州地税局 70.6 24.6 4.8 66.9 26.7 6.4 64.3 30.5 5.2 66.5 28.3 5.2
2、州地税局干部作风评议情况表
受评人 服务态度 办事效率 工作质量 法纪观念 廉洁自律
(占参评人员%) (占参评人员%) (占参评人员%) (占参评人员%) (占参评人员%)
姓名 职务 好 较好 差 好 较好 差 好 较好 差 好 较好 差 好 较好 差
麻冬磊 党组书记局长 68.2 26.8 5 63.8 29.9 6.3 63.7 31.6 4.7 63.9 31.2 4.9 67.3 27.3 5.4
陶文斌 党组副书记 62.6 32.4 5 61.9 31.9 6.2 61 33.7 5.3 62.5 32.2 5.3 63.4 31.1 5.5
副局长