陈柏林

　　面对现阶段新农村建设对科技特派员工作提出的新要求，充分发挥科技特派员服务作用，必须要有良好的机制作保障。当前，从科技特派员工作运行机制来看，面临着许多困难和问题，必须认真研究并加以解决。    

　　一、科技特派员工作机制存在的困难与问题    

　　1、科特工作领导小组相关成员单位认识不到位。相关单位认为科技特派员工作是组织部门的事，其他部门不能自觉承担起相应的工作，造成组织部门孤军奋战的局面。各类科技特派员队伍都有自己的职能管理部门，如何把组织部门的牵头抓总与相关部门的管理职能有效衔接统一起来，调动两个方面的积极性，形成工作合力，还需要进一步探索和完善。    

　　2、社会力量对科技特派员工作参与不够。当前，科技特派员总量不断壮大，科技特派员的分布已渗透到各行业，有些类别的科技特派员政府职能部门管不到，应发动社会力量参与到科技特派员工作中来，以什么形式参与，具体从事什么工作，组织部门如何进行规范和指导，特别是针对体制外社会力量参与，如何进行监督、管理、激励，提高他们参与科技特派员工作的积极性，这是一个新的课题。    

　　3、科技特派员工作开展不平衡。由于思想认识和重视程度的差异，各职能部门之间、各单位之间在科技特派员的培育、使用、管理、引进等方面存在着较大的差异。有的职能部门工作抓得紧，积极主动，有的职能部门工作很被动，科技特派员工作是应付式的，毫无起色。

　　二、完善科技特派员工作运行机制的对策    

　　1、切实加强对科技特派员工作的统一领导。县科技特派员工作协调小组要履行科技特派员工作和队伍建设宏观指导、统筹协调职责，把握大局，突出工作重点，加强组织协调，推进工作落实，及时研究并解决工作中的重大问题，支持和保证相关部门充分发挥职能作用，协调开展工作。进一步强化党政领导干部特别是一把手的责任意识，推动各项科技特派员工作真正落到实处。同时，完善科技特派员考核办法，加强对科技特派员开展工作情况进行考核，并加大考核结果的运用。    

　　2、协调有关部门各司其职、密切配合。各有关部门要根据职责分工，制定具体实施规划和工作计划，分解细化工作任务，明确阶段性工作重点，落实具体工作措施，认真负责地抓好落实。积极协助组织部门参与抓好重大工作部署和重大活动的组织实施；主动配合其他牵头和责任部门，协助抓好有关工作的落实，在工作中确保人员、精力、措施、资金到位，推进各项工作的顺利开展。    

　　3、积极引导社会力量广泛参与科技特派员工作。要重视发挥企业和民间组织的优势，扩大科技特派员工作的覆盖面，提高科技特派员工作的影响力。群团组织要积极参与科技特派员工作，要坚持以市场为导向，重视发挥用人单位在科技特派员培养、吸引、使用上的主体作用，要利用社会组织的优势，鼓励行业协会通过举办培训，进一步夯实科技特派员工作基础。

　　4、不断健全完善科技特派员工作运行机制。要完善科技特派员工作协调小组成员单位分工负责制，使科技特派员工作分工明确、责任明晰；要完善工作联席会议制度，加强各部门之间的沟通与协调；要完善科技特派员工作考核制度，建立健全事前指导、事中督查、事后检验、问题处置、激励约束等一系列工作运行机制，采取书面通知、情况通报、工作简报等各种形式安排部署工作，及时指出工作中存在的问题和不足。要发挥好组织部门“科技特派员之家”的优势，为各类科技特派员建功立业创造良好环境。