李  勇

　　在新形势下，面对税收新常态，如何进一步加强和改进基层地税部门的党建工作，精准发力，从而带动和促进地税各项工作顺利进行，是基层地税机关广泛关注的问题。    

　　一、注重税收结合，强化责任担当夯实基层基础。一是加强党建工作的领导和管理。要畅通党建工作管理体制，将党的工作和业务工作全部纳入系统管理，基层地税部门要积极探索行政隶属与党组织隶属关系紧密结合、相互协调的党建工作机制和管理模式，充分发挥系统内各级党组织的积极性。在组织发展上坚持高起点定位，严把“初选关”；高规格培养，严把“培养关”；高标准吸收，严把“入口关”，使党的活力不断增强。二是处理好业务与党建的关系。基层地税党建工作不是包办代替行政业务工作，而是通过抓领导班子思想政治建设和建设高素质党员队伍，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先进模范作用，为税收中心工作的顺利开展和完成起到保障作用。要把做好党建工作和做好税收业务工作有机地结合起来，坚持做到“两手抓、两手都要硬”，做到党建工作与税收业务工作任务同步、目标同向、时限同期、表彰同奖、确保党建工作与税收业务工作的协调开展，着力扩大党建工作的覆盖面，增强党的工作的针对性。三是确保好党建工作经费的落实。要健全和完善党建工作经费保障制度，明确党组织活动经费开支渠道，把党务教育经费专门列支出来，把党建工作经费纳入有形执政成本，提供足够的物质支撑。落实必要的活动场所和工作经费，开辟必要的活动场所，配备相应的设备和学习资料。坚持从党建工作需要和实际条件出发，整合现有资源，将党员活动室、职工之家等融为一体，实现资源共享。    

　　二、注重锤炼党性，强化日常教育培训效果。一是思想引领。一些党员学习态度不端正，宗旨意识淡薄，对群众缺少感情，与纳税人、老百姓沟通不多。还有少数党员干部理应是马克思主义的无神论者，却热衷于参与宗教信教活动。切实完善和落实中心组理论学习制度,增强党员干部的政治思想素养。二是讲究实效。进一步加强“书香机关”的建设，开展好“精读一本书”活动，促进党员主动进行拓展式学习，提高学习效率。近年，地税开展了“道德讲堂”党课教育活动。通过党课，让更多党员走上讲台，“讲理论，说党课”，展示了自己的水平和能力。三是主题教育。要牢固树立“问题”意识，针对改革发展的深层次矛盾、群众反映强烈的突出问题、党建面临的新情况，组织专题学习。针对重点和热点，抓好教育学习、对照检查、整改落实三个环节，增强教育学习的针对性和有效性，激发广大党员和干部群众的积极性、创造性。    

　　三、注重作风建设，强化队伍整体素质提升。一是目标引领亮承诺。认真开展“服务零距离、满意在地税”作风品牌建设，结合地税实际，与规范纳税服务行为、执法行为、税收征管行为、税务稽查行为等方面有机结合，找准与实际工作的切入点、结合点，大力实施亮标准、亮身份、亮承诺的“三亮”工程，激发干部工作激情。二是惠及纳税人重承诺。统一着税务制服上岗，佩戴挂牌上岗服务标志，开展首问负责制度、严格执行一次性告知制度、遵守限时办结、导税服务等，提高服务水平。积极开展比技能、比作风、比业绩的“三比”活动，促进活动见实效。三是群众参与促承诺。认真组织群众评议、党员互评、领导点评的“三评”活动，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制，提升纳税人满意度。不断提升自我整改能力，加强日常联系,上门联系走访和召开服务对象联席会每季度各不少于一次。积极开发纳税人需求管理信息系统，收集、处理纳税人意见，公开选聘办税人员为“神秘客户”对地税服务进行体验式检测，以促进持续改进。    

　　四、注重服务为本，强化党员模范作用发挥。一是融合载体。以人为本，催生工作活力，继续抓好“先锋行动”、“党务公开”等党建示范点建设,充分发挥示范点的引领作用，做到履职尽责创先进、立足岗位争优秀。二是结对帮扶。通过开展“万名党员干部帮万家”主题实践活动、在职党员到社区报到“奉献社区、服务群众”等活动，做好政策帮扶、救济帮扶、情感帮扶、智力帮扶等各项帮扶措施，紧扣志愿服务、共创和谐的要求，强化党员宗旨意识，密切党群干群关系，培育和弘扬社会主义核心价值观。三是上下联动。建立县局、分局、片组三级联动机制，将活动延伸至片组级，活动对象划分面向基层、面向党政机关、面向纳税人三个具有不同特点的活动范畴，确保活动全面展开，并取得成效。    

　　五、注重地税文化，强化促进党员全面发展。一是积极建设“三个地税”。在系统“责任、阳光、幸福”地税组织文化的引领下，“一调两转三确保”的总基调得到系统广大干部职工的认同。注重构建“一体多样”的文化格局，涌现出“水”、“蛮”、“家园文化”、“责任铸税”、“秦风税韵”等文化品牌。二是大力加强群团组织建设。扎实推进机关群众文化工作建设进程，形成“多方式、多方法、多途径、多种类”的良好局面，增强群团文化的群众性、参与性和吸引力。三是深入推进文明创建。围绕“全国文明单位”、“模范职工之家”、“青年文明号”、“三八红旗集体”、“巾帼文明岗”等创建活动，发挥工、青、妇“维护、参与、建设、教育”职能和桥梁纽带作用，夯实党的群众基础。