本报通讯员  麻胜林

　　花垣县位于湘、黔、渝三省（市）接壤处，地理环境复杂，流动人口繁多，加上长期的矿物开采、地灾搬迁、企业改制等诸多原因，往年的信访量一直居高不下。然而，自从2010年以后，该县信访总量逐年减少，全县逐步呈现出社会和谐稳定的良好势头，该县于去年还以优异的成绩摘取了“全州信访工作先进县”的奖牌。

　　当人们谈起这些成绩时，无不将乐念“家”字经的该县信访局局长彭剑勇的名字联系在一起。

　　把信访工作当“家业”

　　“信访工作很难搞，你还是别去干这个苦差事吧！”2010年初，当听说彭剑勇要从花垣县政协调到该县信访局当局长时，不少亲朋好友都好心相劝。然而，彭剑勇却说：“既然组织信任我，我就要把信访工作当成家业好好经营！”

　　当时，该县信访办工作人员少，办公室不足30平方米。彭剑勇上任后，亲自写报告向县委、县政府建议，要彻底改变上访群众多、干部怨气大的信访工作被动局面，必须认真落实国家信访局、湖南省信访局关于构建信访工作大格局的要求。

　　2011年3月，花垣县信访局终于搬进了面积近2000平方米、环境优雅、设施齐备的办公大楼，原来只有3名工作人员的信访办，也发展到了近20名工作人员的信访局，同时还成立了花垣县群众来访接待办理中心，从县委政法委、县国土局、县住建局等12个职能部门抽调12名精干工作人员进驻接待办理中心，形成了“一站式受理，一条龙服务，一揽子解决”的信访工作模式。

　　把信访干部当“家人”

　　“一根光棍是撑不了天的，要把工作搞好，作为一把手必须把手下干部都当成自己家人一样来对待！”

　　上任初，彭剑勇就制定了一个不成文的“三必须”制度：信访干部有难事，必须全力相助；信访干部或直系亲属生病住院，必须登门慰问；信访干部思想有问题，必须耐心帮教。

　　2011年冬，干部石中万准备结婚，但尚缺近2万元资金，情急之下，他找到了彭剑勇，彭剑勇毫不犹豫，一口答应，并于第二天上午及时将钱送给了石中万。事后，石中万才知道，彭剑勇上要赡养父母两个老人，下要承担已故胞弟的两个子女赡养重任，其家庭经济很是拮据，但为了不误自己的婚事，那天夜里，彭局长连续跑到三个朋友家去帮忙借钱。

　　彭剑勇心胸宽广、为人随和、重义轻财、待人真诚、乐于助人，因此博得了全局干部的信赖和爱戴，大家除在工作场合称呼他局长外，平时都是以“大哥”、“老表”来称呼他，大家和他相处就像家人一样无拘无束、随和亲切。

　　把群众问题当“家事”

　　“人不伤心不落泪，人不有事不上访”，面对上访反映诉求的群众，彭剑勇十分同情，并把群众的问题当成家事一样去认真对待。

　　2011年4月26日，保靖县毛沟镇姚贵发在花垣县一企业的锰矿务工时，不幸被矿石垮压身亡。因当时姚贵发妻子和女儿姚琴都外出不在家，所以姚贵发胞弟姚某某就和企业签订了《工伤赔偿协议书》，并代领了29万的工亡赔偿款，花费部分资金操办哥哥的后事后，所剩资金姚贵发妻子和女儿一直没有领到。自去年9月以来，姚琴母女先后赴省进京上访反映诉求。针对这一情况，彭剑勇多次召集有关部门会商研究。最后，在花垣县信访局、法院等部门的联动配合下，于当年10月18日下午，将追回的代领款和按照相关法规企业尚欠的补偿款共计545584元悉数送给了姚贵发的家属。

　　龙少华等4名医生因于2008年起先后从乡镇卫生院异动到县中医院后，原单位编制被取消，而在县中医院也无法定编，对此他们想不通，今年3月初准备到州赴省上访讨个说法。为了解开他们的心结，彭剑勇把他们当亲人，主动约访他们，同他们聊天谈心，认真听取他们的意见。随后，彭剑勇把问题的症结立即报告了花垣县相关领导。4月底，龙少华等4人反映的问题得到了妥善解决。

　　4年来，彭剑勇先后接待群众2万多人次，批阅群众来信3000余件，主持召开协调会600余场次，处理信访案件550余件，协调解决拖欠农民工工资、务工死亡赔偿、困难群众信访救助资金累计达到4500余万元，解决群众合理诉求1200多个。