团结报全媒体记者 符晓鸣

春和景明，繁花似锦。4月16日，游客穿梭在凤凰古城的街巷之间，欣赏着沱江吊脚楼的美景。古城中随处可见穿着红马甲的志愿者，热情地为游客提供各种贴心服务。磁浮旅游观光线、微循环“小黄车”、智慧景区解说……高质量的旅游服务，展现了“天下凤凰”提质升级的发展成果。

近年来，湘西州始终坚持把生态文化旅游业作为最大门路，立足资源禀赋，围绕构建“1+5+X”现代化产业体系，把生态文化旅游业摆在首要位置，以市场化、标准化、法治化、国际化“四化”之力不断激发文旅市场活力，全力打造湘西州首个千亿产业和国内外享有盛名的旅游目的地。

市场化引领推动文旅市场高品质服务

2023年，湘西州接待游客5785.63万人次，实现旅游收入644.75亿元，分别增长38.47%、41.13%。2024年春节假期，全州纳入监测的41家旅游区共接待游客 189.72万人次，实现营业收入8480.7万元，分别同比增长66.15%、41.11%。全州纳入监测的21家博物馆、图书馆、文化馆，共接待游客3.73万人次，同比增长36.3%。

数据高速增长的背后，是湘西州加快完善旅游基础设施，加大品牌创建力度，做好“旅游+”文章，让“政府经营环境，企业经营市场，民众经营文化”成为常态。推动《关于加快建设世界旅游目的地的意见》《关于推动生态文化旅游业高质量发展的意见》《关于春节期间免费开放全州机关院落和道路临时停车泊位的通知》等文件落地，旅游环境进一步提升，“处处有旅游”“行行加旅游”成为湘西文旅高质量发展的生动画卷。

标准化建设推动文旅市场高质量发展

2023年底，《简牍探中华》文化节目在央视综合频道黄金时段热播，首播当晚央视频道播放量破300万，各平台观看人次累计达6.8亿。里耶秦简的故事令观众深受震撼，感受到神秘湘西的独特魅力。

近年来，湘西州持续开展了“游客满意在湖南”“陪您满意游湘西”活动，制定湖南首个旅游行业团餐标准、全国首个旅拍团体标准。大力推进文明景区创建，成功创建1家国家级文明旅游示范单位，2家省级文明旅游示范单位。建立旅游消费投诉先行赔付机制，在全国首创州级领导巡查文物全覆盖机制，全面梳理“国内外享有盛名的旅游目的地”标准体系，加快培育文旅体、文商旅等融合发展的新型业态，推出更多定制化的精品旅游路线，打造更多沉浸式体验场景、消费产品。同时构建文旅行业标准化体系，探索制定景区讲解、旅游服务等标准，争创全国旅游标准化示范单位、全国旅游标准化示范城市。

法治化监管推动文旅市场高效率运转

2023年，湘西州共出动执法人员2.54万人次，检查经营单位1万余家次，排查文旅市场问题隐患138个，办理行政处罚案件234件，取缔非法经营单位6家，发布以案释法典型案例4期20起。

提升游客安全意识，及时发布天气预警、《致游客的一封信》、开展安全生产和消防培训，提升游客和行业安全防范意识。以隐患排查和专项整治为重点，开展文旅市场安全生产隐患大排查大整治，抓好安全生产工作。以“四不两直”的方式深入开展安全生产大检查，打造“N+1”联合执法格局。与公安、市监、交通、应急、消防等部门紧密联动，抓好景区、旅行社、导游、文化娱乐场所住宿餐饮店和购物点的综合治理工作，严厉查处不合理低价游、拉客宰客、价格垄断问题，做好旅游交通拥堵、突发事件的应急处置工作。

国际化视野推动文旅市场高起点定位

2023年，湘西州成功举办全国文旅赋能乡村振兴工作现场经验交流会、全省夏季乡村文化旅游节等大型会议，凤凰县入选全国首批文化产业赋能乡村振兴试点，吉首、凤凰、永顺上榜2023年中国县域旅游综合竞争力百强县市，“魅力湘西沉浸式非遗体验游”入选全国非遗特色旅游线路，凤凰古城景区新晋国家5A级旅游景区榜，湘西州三年之内连创两个5A，5A数量与长沙并列全省第一，“办会兴业、办会兴城”效应持续彰显。

“处处有旅游”“行行加旅游”。湘西州坚持以国家级文化生态保护区中期评估为抓手，加强非遗数字化保护传承利用，发挥“智慧旅游”平台等技术优势，构建立体精准营销体系，集中推广湘西有景、有味、有节、有声、有礼、有宿等六大“神秘湘西”子品牌，继续开展四季宣推活动。持续做好“神秘湘西过大年”系列活动的策划、宣传，开展了乾州春会、矮寨百狮会、墨戎苗年、钢火烧龙、三棒鼓群英会等数百项文化旅游活动，陆续推出图书馆里过大年、博物馆里过大年、春节“村晚”等9个文化惠民系列活动。2024年春节，湘西文旅活动三次被央视新闻联播报道，湘西文旅多个话题排名抖音热点榜前十，凤凰古城在全国自驾热门古城镇排行第一，湘西州旅游市场实现“开门稳、开门红”。