向宓

今年以来，通过“商户流水贷”“创业扶持贷”，吉首市132户个体工商户获得融资1800余万元；通过减税降费政策，为该市小微企业和个体工商户减免税费4900余万元……这些真金白银的帮助，离不开吉首市政协一份《关于大力支持个体工商户发展的建议》的提案。

“我想向银行申请贷款，由于没有抵押物，贷款申请下不来。”“我想参加电商培训。”“我想了解个体户有哪些扶持政策。”去年，吉首市政协组织委员走访时，收集了不少个体工商户的意见和建议。

吉首市有各类市场主体48000余户，其中个体工商户38000余户，占比约80%，从业人员近70000人。个体工商户是该市数量最多的经营主体，是民营经济的重要组成部分。

在调研的基础上，吉首市政协常委陈华通过湖南省“政协云”平台提交了一份《关于大力支持个体工商户发展的建议》的提案，建议由吉首市市场监督管理局牵头，贯彻执行《促进个体工商户发展条例》，持续优化个体工商户发展环境，对个体工商户实施分型分类培育和精准帮扶。该提案聚焦了广大个体工商户发展面临的主要问题。

今年初，市政协将《关于大力支持个体工商户发展的建议》列为重点提案，由分管副市长牵头领办，市政协副主席领衔督办。相关单位多次开展现场调研，协调解决个体工商户贷款难、帮扶政策少、经营成本高等问题，确保建言成果高质量转化。

在市委、市政府的重视下，市市场监督管理局联合市委金融办等部门开展“银企对接攻坚行动”，通过召开融资洽谈会6场、组织金融机构实地走访40余次，创新推出“商户流水贷”“创业扶持贷”等专属产品，同步建立“信贷+监管”联动机制，对资金使用情况开展合规指导，确保金融活水精准滴灌。

市市场监督管理局打造“互联网+政务服务”双平台服务体系：线上在政务服务网开设分型分类专区，实现政策查询、申报办理“一网通办”；线下在主城区设立3个实体服务站，配备政策辅导员提供“一对一”咨询。平台运行以来，促成商户合作项目15个，开展普法讲堂6期，发布典型案例20余例，形成“监管+服务”良性互动格局。税务部门通过减税降费政策有序有力执行，有效纾解经营困难，降低小微企业和个体工商户的生产经营成本。