团结报全媒体记者 吴宜芝 张衡 龙霞

“以前电梯坏了，维修像‘老牛拉车’又慢又累人。现在好了，电梯有了‘保险’，响应快、修得及时，心里踏实多了！”近日，在吉首市利贞杏园小区，业主石女士轻轻一按，电梯门平稳敞开。轿厢内的墙面上，一张带二维码的标识格外醒目，手机一扫，历史维修时间、零件更换、保养记录等信息一目了然。

石女士感受到的便利，源自吉首市针对电梯维修难开出的一剂“新药方”。

随着城市小区公共设施老化，电梯维修矛盾日益凸显，2024年，全市因电梯维修引发的投诉达384起。与之形成对比的是，高达6.58亿元的物业专项维修资金，全年实际使用仅168万元，大量资金处于“沉睡”状态。

去年起，吉首市启动改革，利用维修资金的增值收益为电梯购买保险，建立“保险+服务+科技”的新型管理模式。

电梯“生病”，为何“求医”这么难？

电梯停运，对于华商国际6栋的居民来说，曾是反复上演的烦心事。2025年7月，一位住户在投诉中无奈写道：“一个月内，电梯断断续续坏了不下几十次，多次请求物业彻底检修，却总是石沉大海。”

这不仅是个体的抱怨，更是改革前吉首市电梯维保困境的缩影。

传统模式下，电梯维修深陷多维困局：申请程序像闯关，要经过物业申报、业主签字、部门审核、资金审批等多道关卡；维修资金使用门槛高，导致“小毛病”拖成“大手术”；各方协调像扯皮，居民出行受阻怨声载道，物业夹在中间左右为难。

世纪山水小区电梯安全管理员杨杰兵对此感触尤深。他负责对接该小区电梯的保养与维修，这些设备大多已运行六七年，部件磨损日益明显。

“近两年，平均每季度维修费用三四万元。”杨杰兵说，“想申请维修资金，必须征得该栋三分之二业主签字同意，再向住房保障中心报批。流程走下来，短则数月，长则一年半载。”

数据折射出更大范围的现实：全市（包含湘西高新区）电梯总量达5148台，其中使用超过5年的有2160台，缴纳维修基金的电梯有3345台。然而，资金在账户中“躺平”，电梯却在日常中“挣扎”。程序繁、耗时久、协调难，如同交织成的一张网，让维修举步维艰，也让居民的获得感在等待中渐渐磨损。

此外，日常保养“走过场”、配件报价“水分大”、监管有时“跟不上”，更让业主与物业之间的矛盾日益加剧。

电梯“老龄化”撞上维修“僵局”，成了一道亟待破解的民生考题。

开出“医保”，小病快治大病不愁

2024年，湘西州出台《湘西自治州物业专项维修资金增值收益用于电梯维修保险改革试点工作方案》，明确吉首市中心城区为试点范围。当年，吉首市修订《吉首市物业维修资金管理办法》，重点将使用增值收益建立统筹账户，以公示的方式将购买电梯维修保险这一改革举措写入《办法》，将改革措施制度化。

“我们仅动用增值收益购买保险，不触及业主缴存的本金和基础利息。”市住房保障中心副主任黄骅介绍，“这样既守住了资金安全底线，又实现了电梯维修的快速响应，保障了群众的安全出行。”

作为首批合作保险机构，人保财险吉首支公司设计了专项电梯维修保险方案。保费根据电梯使用年限、楼层高度、品牌等情况综合核定，每台每年约3000至5000元，保额最高达16万元。

“过去，维修费用超过2000元才能申请用维修资金，2000元以下由物业承担。参保后，300元至16万元之间的维修费用均可由保险‘兜底’。”人保财险吉首支公司副经理龙梓颜介绍，保险责任涵盖日常保养、零件更换与故障维修，并可借助物联网技术对电梯运行状态进行实时“健康监测”，实现预防性维护。

最关键的是服务流程的改变。保险条款明确承诺：接报后1小时内响应，小故障24小时内修复，大问题一周内解决，赔款5个工作日内到账。每台电梯均张贴专属“健康身份证”，业主扫码即可查看维修记录与零部件更换详情。

“透明化的维保过程，给了业主实实在在的监督权和安全感。”湘西荣升电梯维修员覃正坤表示，“现在我们每次保养维修都必须扫码打卡，系统自动记录，谁也不能‘偷懒’。”

这一模式通过“资金增值活用、保险全程托底、科技穿透监管”，不仅破解了维修资金使用难、电梯故障修复慢的困局，也推动了维保服务走向标准化、数字化，真正实现了“小病及时治、大病有保障、预防在日常”的电梯管理新生态。

服下“新药”，电梯有了新面貌

小区电梯使用频繁，一旦发生故障，以往业主们得做好“长期作战”的准备。如今，情况大不一样。

“现在电梯有个‘头疼脑热’，一报修，维修师傅很快就能到，上下楼基本不耽误。”在世纪山水小区居住7年的业主伍卫华，对电梯参保后的变化感受很深，“关键是，保费来自维修资金的增值收益，不用我们业主再额外掏钱。”

现在的报修流程，像为电梯开通了一条“诊疗绿色通道”。业主发现故障，只需在微信群里“喊一声”；电梯维修员随即上门“初诊”；小区管家立刻向保险公司“传病例”；保险公司迅速勘查、制定方案、组织修复。这条“责任清晰、响应快速”的链条，让电梯停运时间大幅缩短。

截至2025年底，吉首市已有8个小区的176台电梯纳入保险试点，累计缴纳保费77万元，完成保险赔付43万元。数据显示，参保电梯的平均故障修复时间从过去的45天缩短至7天，维修效率提升超过80%，整体维修成本也得到有效控制。

世纪山水小区电梯安全管理员杨杰兵算了一笔账：“小区共有116台电梯，参保114台，维修开支及人力成本能降低90%左右，更难得的是，业主出行更安全便捷，业主与物业之间的矛盾也明显减少。”

“这是一个多方共赢的方案。”吉首市学生公寓物业湘西兴旺物业管理公司相关负责人杨志勇分析，“业主得了方便，物业少了协调负担，维保单位有了稳定收入，保险公司拓展了市场，政府也缓解了投诉治理压力。”

保险机制的引入，不仅嫁接了专业的风险管控能力，更通过市场化手段，将各方利益“拧成一股绳”，形成了“事前参保、事中响应、事后理赔”的良性闭环，让维修资金在阳光下高效运行。

“今年，我们将不断优化流程，合理降低保费，计划6月在全市范围推进电梯保险，力争覆盖电梯突破千台。”黄骅说。

在每日往复的升降之间，吉首的探索正悄然改变着城市垂直交通的治理逻辑。这场用“小保险”盘活“大资金”、以市场化补充公共服务的生动实践，不仅为老旧电梯“养老”难题开出了“新药方”，也为破解更多类似的民生“痛点”提供了可复制、可推广的新思路。