团结报评论员

民族要复兴，乡村必振兴。州委十二届十一次全会暨州委经济工作会议明确提出，要围绕建设脱贫地区乡村全面振兴先行区，扛牢首倡地政治责任，奋力走好具有湘西特色的乡村振兴之路。全州上下必须以“首倡之地当有首倡之为”的政治自觉，扎实巩固拓展脱贫攻坚成果，持续激活城乡发展动能，努力探索一条彰显山区特色、体现时代特征的振兴路径，为全国脱贫地区高质量发展提供鲜活样本。

要大力发展乡村特色富民产业，以全链思维激活富民强村新动能。要坚决打破“种什么卖什么”的传统思维定式，坚持以全产业链思维推动乡村产业提质增效，让产业振兴真正惠及民生。通过培育龙头企业、赋能新型经营主体，构建“大企业引领、中小企业跟进、小农户参与”的协同发展格局，确保每条特色产业链有“主心骨”、有“生力军”。通过精准施策，推动农业从“卖原料”向“卖产品”“卖品牌”跨越。通过健全土地入股、订单收购等联农带农机制，实现“产业链延伸到哪里，利益联结就覆盖到哪里”，真正把“产业兴旺”转化为“农民富裕”的生动实践。

要分类有序片区化推进乡村振兴，以系统思维打造和美乡村新样板。要立足山区村落分散的实际，打破行政壁垒，以十大乡村振兴片区建设为抓手，构建“重点村带动、周边村联动”的产业发展共同体，走实片区化推进、整体性提升的路子。坚持人居环境整治与乡风文明建设协同发力，通过连片规划、资源整合、产业共兴、生态共保，彻底改变“视觉贫困”；结合村“两委”换届选优配强“领头雁”，建强基层党组织，推动乡村实现“塑形”与“铸魂”并进。要留住乡村的形韵，又要激活发展的神魂，为山区乡村振兴提供可复制、可推广的实践范式。

要坚决守好“两条底线”，以底线思维筑牢安全发展屏障。必须始终绷紧粮食安全和不发生规模性返贫这两根弦，以钉钉子精神抓好各项工作。粮食安全方面，要稳面积、提单产，大力发展特色旱杂粮，保障生猪、蔬菜、油料等重要农产品供给，推进良田、良种、良机、良法配套，持续提升农业综合生产能力，扎实筑牢粮食安全根基。防返贫方面，要健全防止返贫动态监测和帮扶机制，深化“六看六查”，实施分类精准帮扶，持续巩固拓展脱贫攻坚成果。

要因地制宜推进新型城镇化，以统筹思维构建城乡协调发展新格局。要坚持统筹新型城镇化与乡村振兴，推动城镇资源要素向乡村流动、乡村生态价值向城镇转化，形成城市与乡村互促共进、互补共赢的良性循环。要扎实推进城市更新，实施老旧小区改造、管网建设等民生工程，依托“一网统管”提升城市治理精细化水平；创新“飞地园区”“园中园”模式，做强县域经济，使县城成为联结城乡的重要纽带。通过以城带乡、以乡促城，逐步打破城乡二元结构，激活区域发展整体动能，为乡村全面振兴注入持久动力。