团结报评论员
安全是发展的前提,唯有健全常态化、长效化安全治理机制,从根本上夯实安全根基,发展才能行稳致远。
长效机制的构建,必须摒弃“运动式整治、突击式落实”的粗放治理模式,应将历次安全隐患排查的有效举措、成熟经验、可行做法制度化,构建全方位、全链条、全覆盖的安全治理体系,推动安全生产从“被动整改”向“主动防范”转变。
科学精准推进制度制定,实现治理有规可依。建章立制重在精准细化、补齐空白、明确细则,解决无章可循、制度虚化、水土不服等问题。要摸准隐蔽性、反复性隐患的规律,补齐相适应的安全规范,杜绝制度笼统粗放、脱离实际,从制度源头堵住安全漏洞。
从严从实强化刚性执行,实现隐患动态清零。压实属地、部门、企业、个人多方责任,破除重发文轻落实、重整改轻长效的弊病。监管部门常态化下沉督导,紧盯制度落地细节;企业自觉扛起主体责任,推动安全生产责任制嵌入生产全流程。刚性执法倒逼制度从“纸面”落到“地面”,切实改变整治紧一阵、平时松一阵的短期治理弊端。
考核评估检验制度实效,构建闭环优化的治理体系。对照日常整改成效、一线实操反馈、基层落地难度,逐项复盘各项制度运行状态,总结推广落地顺畅、隐患管控成效突出的制度,精准甄别落地阻力大、基层难以落实、管控效果不达预期的制度,剖析原因、优化淘汰。系统汇总评估过程中收集的企业和监管一线意见建议,建立制度问题清单,为后续修订完善找准靶向。
坚持动态优化完善,推动安全治理适应新形势。加强复盘总结,定期汇总高频隐患、新型风险、制度堵点,建立问题台账,及时修订完善现有治理制度;运用智慧安监等新手段,迭代优化隐患排查标准与监管流程。常态化开展制度适用性研判,形成“实践—查摆—修订—完善”的良性循环,确保制度适配安全生产新形势。
健全安全生产长效机制,不仅为安全生产提供规范遵循,更是为了促使各方面主动抓实安全生产工作。要以树立和践行正确政绩观学习教育为契机,履职担当、积极作为,遵章守制抓细抓实安全生产工作。
