龙有凤 赵军玲

今年以来，湘西高新区紧扣“企业服务年”工作部署，秉持生态化、全周期、有温度的服务理念，转变服务思维、创新服务模式，推动企业服务从“政府端菜”向“企业点菜”、从“被动响应”向“主动赋能”转变，全力保障企业招得进、留得住、发展好。

重构服务体系：从“分头跑”到“一盘棋”

针对部门分散、办事多头的服务痛点，湘西高新区依托园区体制机制改革，打破职能壁垒，重构全域企业服务体系，构建“高位统筹、党建引领、清廉护航”一体化服务格局，彻底扭转碎片化服务局面。园区将企业服务列为“一把手工程”，通过专题部署、专项方案、常态化督办机制，把服务质效纳入硬性考核，营造全员暖企、助企、兴企的浓厚氛围。

园区坚持党建引领产业发展，持续扩大非公党组织、工会组织覆盖面，将党组织建在产业链、工会设在生产一线。目前已建成企业工会97个，覆盖企业97家、会员7800余名，投入120万元建成职工活动中心，完善企业服务阵地。同时严守营商纪律底线，落实清廉园区负面清单、企业减负纾困等举措，整治推诿扯皮等不良风气，畅通监督投诉渠道，恪守“有事必应、无事不扰”准则，打造亲清政商关系，为企业稳健经营筑牢保障。

重铸赋能路径：从“给优惠”到“给能力”

湘西高新区坚持招商引资“输血”、本土培育“造血”，围绕“两主一特”产业体系，走出“招引增量、培育存量、平台赋能”的内涵式发展路径。园区聚焦中医药、药食同源等特色产业，从便捷物流、CDMO云工厂、科研转化平台、垂直孵化体系和公共灭菌中心等6大维度，搭建完善产业生态。

在降本增效方面，园区深化物流平台合作，实现园区企业快递与长沙同城同价，稳定运营粤湘专属物流专线。今年一季度，该专线服务13家园区企业，累计发货41万余单，单均物流费用低于周边0.4元，累计为企业减负16.47万元。

在企业培育上，园区动态更新“四上企业、高新企业、科技型企业”培育库，推行“一企一策”精准帮扶。目前园区共有市场主体6199家、企业2902家，拥有“四上”企业141家，省级以上专精特新企业16家、高新技术企业40家、省级以上创新平台41家，产业梯队持续优化，科创活力不断释放。

园区持续深化校地合作，依托吉首大学科技园搭建研发、转化、育才一体化创新体系，入驻创新团队30个、合作企业25家。同时搭建专业化产业孵化平台，组建CDMO公共产业平台，为医疗器械、化妆品企业提供全流程服务，已签约企业15家，预计三年营收超5亿元。6万平方米新兴产业孵化加速器的建设，进一步盘活科创资源，加速创新成果产业化。

重塑保障逻辑：从“解难题”到“优体验”

企业的获得感，体现在一件件民生实事、一项项服务举措之中。湘西高新区坚持问题、需求、结果三大导向，常态化开展企业解忧服务，推动服务从被动解决难题向主动优化体验升级。园区建立三级联企机制，通过上门走访、行业座谈，搭建“诉求收集、分类交办、跟踪督办、回访反馈”闭环服务体系，累计解决企业各类诉求60余个，下发专项交办函7份，实现诉求事事有回应、件件有落实。同时精准对接企业用工、融资需求，为40家企业兑现扶持资金3101.9万元，切实为企业纾困减负。

政务服务领域，园区全面承接下放审批权限，落实“一枚印章管审批”，深耕“金牌管家+全生命周期”帮代办品牌，大幅压缩办事时限。今年以来，累计完成工程建设项目帮代办10个，办理告知承诺制审批、联合图审、联合验收等专项审批24个，即办事项752个，极大提升企业办事效率。

此外，园区通过调整标准厂房租金、落实社保补贴、技能培训等惠企举措，全方位降低企业运营成本，全年开办7期职业技能培训班，214名企业员工参训、140人考核持证，有效提升企业人才素养。同时精准破解原材料保供、出口退税、资金回笼等发展堵点，推行审慎精准分级监管，坚守安全生产底线，做到服务提质、监管不降标，以全周期、高品质服务护航产业提质升级，持续擦亮湘西高新区优质营商环境名片。