团结报评论员

中国式现代化，民生是大事，发展是硬道理，安全也是硬道理。

湘西州第十三次党代会对持续增进民生福祉、加快区域协调发展、加强生态环境保护、建设更高水平平安湘西法治湘西等重点工作作出安排，旨在进一步惠民生促发展，绘就幸福发展新图景。

民生是人民幸福之基、社会和谐之本。要始终把为民造福作为最大政绩，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决好人民群众急难愁盼问题，让发展成果更多更公平惠及全体人民，扎实推进共同富裕。要拓宽就业渠道，精准开展职业技能培训和重点群体帮扶，加强劳动者权益保障，实施城乡居民增收计划，促进充分就业、稳定增收；要优化教育资源配置，加强师德师风建设，推动各类教育优质均衡发展，办好人民满意的教育；要坚持“精州、强县、实乡、稳村”，优化全方位全周期整合型健康服务体系，加快建设健康湘西；要推动生育友好型社会建设，实施全民参保计划，健全分层分类社会救助体系，加强老年服务供给和优抚对象服务保障，不断完善社会保障体系。

区域协调发展是现代化的内在要求，城镇化是现代化的必由之路。要把握产业发展、人口流动趋势和环境承载能力等因素，优化构建“一个州府中心带动、七个县城区域辐射、多个重点集镇节点联结”的城镇梯次联动发展格局。要坚持科学规划引领，以人为本一体推进城市体检与城市更新，重塑功能空间、再造产业生态、创新消费场景，建设精致城市。要完善综合交通网络，推进水网、新型能源体系、算力网、新一代通信网、城市地下管网等现代化基础设施建设，不断开拓各美其美、竞相发展、协同联动的区域发展新格局。

生态是底色，是我州的最大本钱、最大优势。要以习近平生态文明思想为指引，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念，全面贯彻《中华人民共和国生态环境法典》，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，坚定不移走人与自然和谐共生的现代化建设道路。要打好蓝天、碧水、净土保卫战，强化固体废物和新污染物治理，加强农业面源污染、畜禽养殖污染和天坑溶洞治理，持续深入推进污染防治攻坚；要严守生态保护红线，推进重要生态廊道和国家重点生态功能区保护建设，完善监管机制，统筹推进生态系统优化；要积极落实碳达峰碳中和各项措施，健全绿色消费激励机制，争创国家生态产品价值实现机制试点，引导公众增强节约意识，加快形成绿色生产生活方式。

文化是灵魂，是发展中最基本、最深沉、最持久的力量。要认真贯彻习近平文化思想，围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，推动以文铸魂、以文化人、以文兴业，为现代化湘西建设提供思想保证、精神力量和文化条件。要深化习近平新时代中国特色社会主义思想理论武装和宣传教育，传承发展中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化，严格落实意识形态工作责任制，不断坚定文化自信；要提质改造公共文化设施，实施文化遗产保护传承工程，广泛开展群众性文化活动，支持原创性文艺创作，持续繁荣发展文化事业。要推进文化和科技、旅游深度融合，答好“两道融合命题”，全面激发湘西文化创新创造活力，做大做强文化产业。

法治是规则，是平安建设的重要保障。要学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻总体国家安全观，统筹发展和安全，以良法促善治，加快州域治理体系和治理能力现代化，建设更高水平的平安湘西法治湘西。要全面贯彻实施宪法，提升立法质效，加强依法行政能力建设，规范司法权力运行，推进法治社会建设，创建“全国法治政府建设示范市（州）”；要坚决维护国家政治安全，全力维护经济安全，加强应急管理能力建设，提升安全治理能力；要坚持和发展新时代“枫桥经验”，落实信访工作“三到位一处理”原则和“321”机制，坚决依法打击各类违法犯罪，健全社会工作体制机制，不断完善社会治理体系。