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铸造安全绿色发展强大底盘——省地质院地灾所服务湘西州高质量发展纪实

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团结报全媒体记者 龙清彰 通讯员 杨忠 杨洪超

秋日的湘西,层林尽染。在这片充满生机的土地上,湖南省地质院地灾所正以守牢安全发展底线,绘就青山绿水为目标,强力推动地质灾害防治和生态修复深度融入全州高质量发展大局。

2021年7月,驻地位于吉首市的原省地质405队、245队,纳入改革后新成立的省地质院地灾所。5年来,该所严格落实省人民政府印发的《进一步促进地质工作高质量发展的若干措施》,完成州内地灾调查面积1.15万平方公里,争取上级地灾防治和生态修复专项资金2.98亿元,实施项目940个,投入资金4.4亿元,为全州安全绿色发展铸造强大底盘。

“三位一体”,打通防治全链路

湘西,高山深谷纵横,地质灾害易发、多发、频发,矿区生态承载能力差,安全绿色发展任务艰巨,构建一套适配实际、科学高效的地灾防治体系迫在眉睫。

原省405队地灾监测中心曾挽回群众大量生命财产损失。原省245队地灾治理打造多个样板工程。该所整合原单位技术资源优势,创立地质灾害防治技术指导中心、地震和地质灾害应急救援服务中心、地质灾害监测预警中心“三位一体”地灾防治体系,对应破解“隐患在哪里?灾害什么时候发生?发生了怎么办?”打通“查得出、报得准、转得动”全链路,改变以往防治工作各管一段的局面。

体系成形,硬件落地。5年来,该所累计投入5000余万元,在全州539个重点地灾隐患点部署监测设备,为654个行政村布设雨量自动监测站,安装各类技防设备2586套,覆盖率为全省均值的1.7倍。搭建“隐患点位移+降雨量+视频监控”智能预警网。采用“机器智能研判+专家综合会商”双重把关模式。创建“6小时预报、3小时预警、1小时叫应”递进式预警机制。率先在全省市州建成地灾监测预警中心。实现地灾从“事后被动救灾”向“事前主动防灾”转变。

实战是检验体系的试金石。2022年,湘西州遭遇18轮强降雨,该所依托“三位一体”,成功避险34起,避免412人伤亡。2023年6月30日,保靖县阳朝乡猛科村罗家湾组山体滑坡,该所精准预警,14户32人提前转移。2024年7月28至29日,古丈县默戎镇遭遇持续强降雨,该所精准研判,470名群众及时转移脱险。3年来,“三位一体”助全州成功避险43起,避免千余人伤亡,实现地灾零伤亡,多起避险案例入选自然资源部、应急管理部全国典型案例并通报推广。“三位一体”筑牢地灾防治根基。

防治并举,人防技防全覆盖

地灾处置,预防为先。该所推动风险管控由传统“紧盯在册隐患点”向“点面双控”升级。5年来,组织人力5578人次,深入实地开展地毯式巡排查、应急调查,完成3383处隐患调查,编制成果报告1039份,完成应急处置24起。同时,落实刚性临灾避险机制,开展“敲门行动”“挪床行动”,严格按照“四个一律”转移群众,做到风险排查不留盲区,不漏一户,覆盖全州。

技防如墙,人防如网,齐头并进。5年来,该所技术人员与基层干部群众协同排查巡查,开展应急演练、专题培训,持续完善“专业技术单位+地方政府+基层群众”协同防灾机制,构建“州、县、所”三级联动响应体系。推动技术人员从“画图员”转变为群众防灾“战友”。提升村组干部、监测员识灾判险、应急避险实操能力。组织培训62场,覆盖4215人。开展演练58场,覆盖6630人,地灾防治经验全省推广。

治理落地,隐患消除。该所立足湘西州“崖下有人、坡上有村”的实际,聚焦民生导向,兼顾重大工程治理、搬迁避让、排危除险、微治理分类施策,小到截排水沟、削方减载,大到挡墙锚杆、滑坡体治理,精准消除风险。2024年,该所承接吉首、古丈、花垣、永顺地灾综合治理任务,实施7个工程治理项目,排危除险116个项目,全部通过专家评审,总投资8848万元,其中国债资金7079万元,消除123处地灾安全隐患。2025年,该所核销111处地灾隐患点,为群众筑起坚不可摧的安全防线。

生态修复,赋能高质量发展

生态修复重现绿水青山,有效减少地灾发生,实现人与自然和谐,赋能高质量发展。

矿山修复是湘西州重中之重的生态治理项目。备受关注的花垣“锰三角”矿区,遗留大量矿坑、碎石、废渣,持续威胁周边群众生产生活。该所创新采用“自然恢复+工程治理+产业植入”模式,在裸露岩壁铺设绿网固土,对塌陷矿坑开展地形重塑、土壤改良,在修复地块种植桑蚕林、特色果树,完成修复面积1200余亩,区域植被恢复率从不足15%提升至85%以上。下游水体锰浓度明显下降,稳定达到国标。矿区生态“伤疤”逐步愈合的同时,带动当地数百村民就近就业,真正实现生态效益与经济效益双赢,绿水青山切实转化为群众的金山银山。

5年来,该所推进湘西州废弃矿山生态修复示范工程15处,投入资金5869.17万元,修复面积271.07公顷。花垣县矿山生态修复案例,湘西州“四废”综合整治和生态修复案例,分别入选省国土空间修复十大范例、优秀案例。2025年,花垣历史遗留废弃矿山生态修复入选全国矿山修复典型案例。通过持续开展矿山复绿,区域生态环境明显改善,惠及广大群众。

地质服务下沉,惠民答卷铺开。2022年,吉首遭遇特大旱灾,该所技术人员开展水文地质勘查,研判地下水源,优选供水点位,实施万溶江、黄石洞水库补水工程,有效缓解吉首城区供水压力。聚焦特色产业与文旅发展,该所在凤凰、永顺普查旅游地质资源点36处,圈定富硒土地8600余亩,为县域经济高质量发展注入动力。

群山无言,大地有声。省地质院地灾所以“时时放心不下”的责任感,甘为湘西州高质量发展保驾护航。

作者:龙清彰 杨忠 杨洪超编辑:袁伟
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