文明停车宣传进社区。

小区街道井然有序。

志愿服务形式多样。

分享心得相互学习。

党建引领贯彻始终。

耐心劝说共建文明。

打造互动学习空间。

牯牛坪社区党群服务中心。

团结一心服务群众。

文/图 高隆象 田美艳

今年以来，湘西高新区牯牛坪社区深入贯彻落实习近平总书记考察湖南时重要讲话和指示精神，把加强党建引领作为提升基层社会治理能力的根本路径，坚持“资源共享、优势互补、共建共治”的原则，通过充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，想群众之所想，急群众之所急，有序推动社区各项工作顺利开展，基层治理迈上新台阶。

打造锐意进取队伍

随着州府南迁，辖区经济社会快速繁荣发展，社区作为社会治理的基本单元，社区干部履职能力直接关系到基层社会治理水平和社会和谐稳定。因此，打造一支高素质、专业化的社区基层干部队伍，对于推动基层社会治理体系和治理能力现代化具有至关重要的意义。牯牛坪社区积极响应时代号召，聚焦素质能力提升，多措并举，着力打造新时代基层干部队伍。一是通过强化干部的理论学习，筑牢思想根基。通过参加街道党工委中心组理论学习、社区周例会定期开展的理论学习、在线学习平台等形式，使社区基层干部准确把握党的理论和路线方针政策，不断提升政治素养和理论水平，确保在基层工作中始终沿着正确的政治方向前进。二是注重实践锻炼，提升实战能力。纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。将社区干部放在化解矛盾纠纷、重点人群管控、小区居民服务和治理等重点工作中进行锤炼，让干部在实践中增长才干、提升能力。鼓励社区干部深入基层、深入群众，直面问题、解决矛盾，不断提升应对复杂局面和解决实际问题的能力。三是加强专业培训，拓宽知识视野。新时代新环境下，社区干部需要掌握的知识和技能越来越多，根据工作需要和干部实际情况，组织社区干部到周边先进社区现场跟学4次，有效提升了社区干部的自我认识、准确定位和业务能力。四是注重团队建设，凝聚集体力量。通过不定期开展团队建设活动、工作讨论会、创新大比拼、加强日常沟通交流等形式，增强团队的凝聚力和战斗力，在工作中注重发挥每个干部的优势和特长，实现优势互补、协同作战，共同推动各项工作顺利开展。

提升凝聚力战斗力

结合社区实际，牯牛坪社区党支部先后制定和推行了《牯牛坪社区党员管理办法》《牯牛坪社区党员能力提升行动方案》等一系列社区党员队伍管理措施，通过做实党务公开等方式鼓励党员亮明身份、争当先锋、接受监督。推行“党员参加组织活动、履行党员义务、争当先锋模范情况公示”制度，将党员的日常表现、参加组织活动、学习教育、服务群众等方面纳入党员管理考核范围，每月及时向社会公开，接受社区群众监督。同时设立社区“党员先锋榜”，对受到上级表彰、履行党员义务表现突出、在社区民生和社会治理中积极发挥作用的党员进行表彰奖励并向社会及时进行公开。今年以来，牯牛坪党支部组织各类会议、组织活动、党员志愿者服务活动共20次，参加党员600余人次，评选“先锋模范党员”3名，社区党员大会参会率均在80%以上，通过一系列正向激励和反向约束机制，党员参与组织生活积极性明显提高，党员发挥先锋模范作用和党员队伍整体活力明显增强。

抓共建构筑新格局

深入推行“三长制”。牯牛坪社区党支部坚持以党建引领社区治理，深入推进“片组邻”三长制工作，充分发挥“三长”知民情、察民意、“吹哨人”以及服务群众“最后一米”的治理优势。今年以来，牯牛坪社区邀请“三长”列席社区重点工作安排部署会议3次、不定期召开具体事项碰头会6次、对社区“三长”开展培训2次，调动“三长”参与社区邻里纠纷调解、征拆遗留问题处理、民生信息收集、困难群众帮扶等工作120人次，有力地促进了辖区社会稳定，及时解决了群众安危冷暖，辖区群众获得感、幸福感明显提升。

做实社区“大党委”。自吉凤街道印发《关于深化街道“大工委”和社区“大党委”制推行新时代城市党建工作的实施办法》的通知以来，社区通过不定期召开社区“大党委”联席会，邀请社区兼职委员共同协商议事，针对社区重大事项、公共服务和民生实事等方面，采取“支部派任务、委员提建议”等方式进行议事协商处理。依托社区“大党委”兼职委员积极协调参与，完成平整临时停车场1处、维修污水排放设施损坏1处、整修辖区凹陷和积水路段5处、更换破损井盖10个、消除安全隐患3处、更换不亮路灯10余处……通过社区“大党委”兼职委员的互联互动，有效整合了各类资源力量，形成了共建共治共享的社会治理新格局，全面提高了社区基层党建工作质量和社会治理水平。

红色驿站“送清凉”。牯牛坪社区地处州府新城的核心，辖区单位、企业、楼盘小区、商业体众多，各类从业人员特别是新就业形态劳动者体量非常大，社区基层治理和党群服务工作面临前所未有的挑战。牯牛坪社区党支部选择迎难而上，以州府南迁为契机，以“红色驿站”为载体，不断创新基层治理和提升服务水平。“红色驿站”成立以来，站外提供外卖骑手更换电瓶供电箱，站内提供休息区、饮用水、医药箱、卫生间、免费手机充电等便民服务，为辖区外卖员、快递员、环卫工人等户外劳动者打造了一个暖心的“家”。与此同时，牯牛坪社区充分利用户外从业人员的行业特点，打通辖区社会治理的“神经末梢”，使社区“红色驿站”成为社区民生信息收集的“情报站”，截至目前，辖区5家单位（企业）积极参与了牯牛坪社区红色驿站的日常工作开展，共接待服务户外劳动者150余人次，摸排辖区安全隐患5处、解决居民急难愁盼问题2件，有效地提升了社区服务质量和服务效率。

小区治理“显成效”。溶江小区是湘西高新区最大的商业楼盘小区，在启动文明停车治理之前，车辆乱停乱放、乱摆乱占问题十分严重，堵塞了消防通道、占用了救援道路、挤占了业主休闲生活空间，时刻威胁着居民生命财产安全。通过整合多方资源，牯牛坪社区协同相关职能部门开展了为期2周的集中整治行动，出台《溶江小区文明停车管理规约》、发放《致溶江小区广大业主一封信》，宣传综合整治工作，引发小区业主强烈共鸣，通过整治，溶江小区规范停车取得显著成效。整治后期，社区组织力量开展常态化巡查，督促物业落实长效管理机制，持续巩固溶江小区车辆停发管理整治成效。

奋楫扬帆正当时，砥砺前行谱新篇。新时代、新征程，牯牛坪社区将继续着力加强基层党支部战斗堡垒作用，以“共建、共治、共享”为核心，以“支部强统筹、党员当先锋、社会同参与”为根本，踔厉奋发，笃行不怠，全力推进社区基层治理工作焕发新的活力。