湘西网12月23日讯（彭书凤 龙秋榕 钟澳发）“现在只要在家动动手指就能办理营业执照，如今办事好方便。”近日，保靖县迁陵镇新办企业法人尚明靖对该县便捷的证照办理流程十分满意。这正是该县围绕打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，持续擦亮“身在湘西 办事便利”营商环境“金字招牌”的一个缩影。

近年来，该县政务服务通过机制重塑、服务创新、数字赋能和监督闭环，形成窗口办、网上办、自助办、掌上办、一次办、就近办、帮代办、承诺办等多元化政务服务格局，推动政务服务从“能办”向“好办、易办、智办、暖心办”跃升，持续优化营商环境和群众办事体验。

机制固基，打通服务“中梗阻”。“真没想到两天就能拿到建房手续，还不用自己去好几个单位跑！”近日，保靖县迁陵镇居民陈自云从工作人员手中接过崭新的乡村建设规划许可证和农村宅基地批准书时，高兴地说。该县以“高效办成一件事”为核心，强化跨部门协同和流程再造。今年以来，“一网通办”办件9164件，“高效办成一件事”办件量5115件，覆盖企业开办、教育入学、退休、残疾人服务等重点领域。针对乡镇高频需求，推出“农村建房一件事”，累计办理341件，有效破解群众建房审批难题。推行“一窗受理、内部流转、联合审批、限时办结”机制，实现群众办事“只进一扇门、最多跑一次”，从机制源头杜绝推诿扯皮和不作为问题。

帮代办理，织密服务“暖心网”。“感谢你们特意来到家里为我办理社保卡，你们的服务态度和效率真是太暖心了！”日前，该县政务中心“帮代办”工作人员为定居吉首市的保靖县中风瘫痪退休职工贾长沙上门办证后，贾长沙感激地说。该县创新构建“专人办、贴心办、上门办”三维帮代办服务体系，动态调整602项帮代办事项清单，组建覆盖县、乡、村三级的专业队伍。线上依托“湘易办”APP设立专区，实现掌上申请、结果邮寄；线下设立专区提供“一对一”保姆式服务，办理时长平均缩短60%。2023年，该县“帮代办”项目获评湘西州新时代文明实践优秀志愿服务项目，截至目前，“帮代办”累计服务量突破4.5万件次，群众满意率持续达99%以上，真正实现“小事不出村、大事不出乡”。今年以来免费邮寄198件，免费复印9600余份，为企业群众节约办事成本8.5万元。

数字赋能，提升办事“加速度”。“以前开药店得跑几个单位几趟大厅，现在在网上提交材料，工作人员线上处理，证件直接寄到店里，真是太方便了！”该县徐先生就是数字赋能的受益者之一。他通过线上服务完成了审批，对当地政务服务效率赞不绝口。该县通过技术应用智能化，如人脸识别、数据共享等技术替代传统人工核验，构建服务供给精准化体系，针对特定行业需求定制解决方案，让用户体验无感化、无证明等，让群众在不知不觉中完成业务办理。并以“一网通办”为引擎，推动2700余项政务服务事项接入线上系统，高频事项全程网办。创新“帮代办+投诉窗口+好差评”联动机制，形成“咨询—办理—评价—监督”全流程闭环。以政务服务标准化、规范化、便利化为目标，让政务服务既有速度更有温度，针对老年人、残疾人等群体的160项高频政务服务事项，推出“线上预约+智能导办”，住院报销、养老认证等服务实现“零跑腿”，以数字力量打通服务“最后一公里”，今年以来完成“线上办”服务2944件次。

创优评选，激发员工“内驱力”。近日，该县政务服务中心2025年第三季度“红旗窗口”和“服务标兵”评选揭晓，公积金窗口、民政窗口、残联窗口、住保中心窗口、人社社保窗口5个窗口，5名工作人员登上中心宣传栏的光荣榜。本季度获评的不动产窗口标兵则以“政策精熟、零差错服务”成为典范。这是该县自2021年推行季度创先争优机制以来的第19批先进典型，也是该县打造出“审批高效、作风清正、群众满意”的政务服务新生态的生动缩影。在该县政务大厅，“红旗窗口”与“服务标兵”季度评选已成为激发队伍活力的核心机制。评选以硬指标量化考核，综合考察规章制度执行度、工作纪律遵守情况、政务平台应用效率等维度，倒逼服务质效提升。通过亮照片、亮单位的公示，先进典型从“幕后”走向“台前”，带动全体窗口人员形成“比学赶超”氛围。一位办理出境证的市民感慨：“如今一个窗口交一次材料，所有事都能办好，效率高、态度好！”

监督闭环，树立作风“新标杆”。“在县政务大厅办证太方便了，还有专人引导。最大的感受就是清廉！清爽！清心！”日前，前来保靖县办完工商业务的邵阳市居民冯益群对该县政务大厅的清廉服务工作赞不绝口，并在“好差评”系统按下“满意键”。2023年该县“行政效能综合监督机制创新”工作入选全省当年度政务服务改革经典案例；2024年该县政务服务省级营商环境考核评定为A类、全州考核评定为优秀。该县构建“线上线下联动+三级回访”监督体系，每日随机回访办件情况，截至目前，已开展4800余次满意度调查，群众满意率达99%以上。设立“办不成事”反映窗口，畅通投诉渠道，确保群众诉求事事有回音。开展“清廉大厅”建设、窗口人员技能培训和服务规范督查，强化作风纪律，全面强化“身在湘西 办事便利”的制度基础和常态化推进机制，为打造“三区两地”、建设“五个湘西”和全县经济社会高质量发展持续优化政务服务环境。