团结报全媒体记者 彭宁

武陵山的夏，草木疯长。

6月2日，湘西州生态文化旅游产业链高质量发展“六大行动”专题会议召开。这是一次回望，也是一次再出发。

2025年初，湘西州出台《湘西州加快推进生态文化旅游产业链高质量发展三年行动方案》，围绕“1+5+X”现代化产业体系建设，实施景区提质、文化赋能、主体培育、要素提升、服务优化、品牌宣推“六大行动”，推动文旅产业转型升级和提质增效，奋力将文旅产业打造成全州首个千亿产业。

2025年7月，州委书记刘涛就文化旅游产业发展“十五五”规划专题调研时提出，要立足建设国内外知名生态文化旅游区的战略定位，统筹文化保护与业态创新，推动文旅产业高质量发展。

从“旅游目的地”到“生态文化旅游区”，是一套发展逻辑的转向，也是一个操作系统的重构。“六大行动”是新逻辑的落地——从景区到服务，六个维度同时发力，驱动“资源—产业—市场”全链条再造。

2025年，全州游客量增长4.24%，规上文旅企业营收增长10.74%——量的增速在收敛，质的转化在加速。

如今，三年行动时间大致过半。回看湘西州“六大行动”走过的路——

题已破，势待成。

景区提质：场景出新

湘西摒弃大拆大建的升级模式，以精细化微改造更新景区场景、优化游览体验，让过往的走马观花打卡游，变成沉浸式的深度慢游。

一年多来，全州成功创建1家国家4A级旅游景区，打造凤凰“那边那城”艺术街区、“德夯有喜”沉浸式体验场景等新业态，10家场景入选湖南文旅消费“新生代·新场景”。龙山县惹巴拉景区即将接受4A级景区最后实地验收，芙蓉镇、里耶·八面山正逐项完善要素保障，争创国家级旅游度假区。团结互通探索全省首个“开放式服务区+互通”交旅融合新模式，正在把交通节点变成消费场景。

颜值之上，气质渐成。景区的竞争，从拼资源走到了拼留量。

文化赋能：内核生根

湘西独有的民族风情与非遗资源，正慢慢变成游客可体验、可消费、可传播的内容。

民族舞剧《二十四时舞》从厦门闽南大戏院开启全国巡演，走过深圳、成都、温州、杭州、武汉、上海、郑州等城市——文化从舞台走到了市场。今年3月，它落地凤凰门·金水寨签约试演“花开凤凰门”，从巡演走向常态化驻场演出，文化产品真正扎下了根。“土家族织锦”入选国家级非遗工坊典型案例，十八洞村非遗旅游融合案例入选全国20强，四方城遗址被列入国家考古遗址公园立项名单。今年，大张家界非遗人才培训班在花垣十八洞村开班，100名非遗骨干集中参训，课程聚焦非遗与旅游融合、AI新媒体赋能——老手艺长出了新本领。

从背景板到主角，文化不是点缀，是湘西文旅最硬的底牌。

主体培育：引擎转动

文旅产业要跑起来，企业得先站稳。湘西聚焦企业发展中的实际困难，用精准帮扶和金融“活水”来纾困。

协同金融机构开发“非遗贷”等金融产品，发放优惠贷款1亿多元。全州185家规上文旅企业全年实现营业收入33.9亿元，同比增长10.74%；21家纳入统计局监测的规上文娱企业实现营业收入4.2亿元，同比增长13.5%；州级文旅重点项目年度完成投资14.2亿元，投资完成率105.8%。今年，全州初步摸底拟入规企业24家，一季度已有2家完成入规，力争年内新增规上文旅企业30家以上。

产业底盘在变厚。

要素提升：配套成系

游客出门玩，吃住行购每一环都不能掉链子。湘西的配套，正在从“凑合够用”走向“精细优质”。

《“湘西有礼”产品评价规范》团体标准已在全国团体标准信息平台正式发布。今年发放的文旅消费券20万元撬动122万元商品交易总额，带动比1∶6.4，核销率95.2%。4家四星级标准酒店投运，4家省星级民宿创成。商务部门推出“湘西一桌菜”“湘西好物”“湘西老字号”等系列专题，浏览人次超千万。交通运输部门建成公路驿站10个、服务区7个，充电基础设施覆盖94个站点。

标准立起来，品质就有了刻度。

品牌宣推：接口打开

宣传不能靠自己单干。湘西主动融入区域文旅一体化格局，把“神秘湘西”的故事讲给更多人听。

今年1月，《大张家界国际旅游区建设行动方案》经湖南省委常委会会议审议通过——从单打独斗到区域协同，湘西正在从“边城”走向区域一体化的新阶段。与张家界市、厦门市、重庆市建立客源共享机制，赴武汉、永州开展推广，联合中国日报社推出系列专题报道，依托南方航空杂志、湖南机场集团及湘西边城机场平台资源开展宣传。高质量举办第四届州旅游发展大会，成功承办世界摄影大会湘西行、神秘湘西音乐节，开展马来西亚、深圳等专题推介会11场次。

从“边城”到区域一体化的新主场，湘西的故事正在讲给更多人听。

优化服务：底座筑稳

旅游拼体验，服务定口碑。湘西不断细化文旅服务标准、规范行业经营秩序，用稳妥、贴心、高效的服务守住出游底线，让游客愿意再来、常来。

过去一年未发生涉旅舆情事件，未发生安全生产事故——两个“零”的背后，是3279人次执法人员出动、1462家经营单位检查、329处问题排查整改、23条违法线索移交的硬功夫。去年永顺县、凤凰县率先设立“快处快赔”机制；今年全州推行简易投诉先行赔付。《“陪您满意游湘西”服务规范》全面落地，实现景区、旅行社、导游三大核心领域全覆盖——服务从“软要求”变成了“硬标准”。

守住底线，更要赢得口碑。

题已破，势待成。

“六大行动”的链式反应已经启动，整个系统开始运转。但“破题”只是开了头，“成势”才是关键跳。三年行动行至半程，最考验的不是速度，而是定力。

景区要从“好看”走到“好留”，企业要从“活下来”走到“长得壮”，服务要从“过得去”走到“让人想再来”……每一步，都是向高质量发展再迈一步。

让国内外知名“生态文化旅游区”从战略定位长出实实在在的操作系统——这就是下半程的答卷。