团结报特约全媒体记者 赵欢 通讯员 覃雨田 岳翰
近年来,吉首市坚持和发展新时代“枫桥经验”,着力构建市乡村综治中心“三级一体、三级联动”工作体系,深耕村(社区)综治微阵地,以点带面推动全市12个乡镇(街道)试点村(社区)综治中心从“有形覆盖、建好阵地”向“有效运转、善治惠民”提质升级。点点星火绵延汇聚,绘就共建共治共享的基层治理新图景。
“村企警”联动:村企共兴助民富
酒鬼酒公司坐落于峒河街道振武营村,企民比邻而居。村综治中心居中调度,村“两委”承担排难解纷、普法释理主力职责;企业主动惠民利民,深度参与村级治理;村支书、村辅警常驻村警务室,常态化排查化解矛盾。三方建立定期议事、现场联动、闭环落实三项机制,共同会商产业发展、基层治理、民生保障各类事项。
依托这套联动体系,村综治中心精准为经营主体纾困解难。仓储经营者田仁平感慨:“以前四家仓储各自独立装电表,每月电费超万元。村综治中心走访后协调更换为公用变压器,由电力公司专业管护,省心多了!”
该村立足仓储产业,同步补齐酒鬼酒工业园28项公共配套设施短板,就近带动428名群众就业,月均收入同比提升83.3%;村集体经济年收入突破百万元,已连续三年向村民现金分红,总额75万元。一幅平安稳定、共建共治、村强民富的画卷,正在振武营村徐徐展开。
“多位一体”新格局:共治共享暖乡邻
过去平安建设力量分散、各自为战,人财物重复投入。如今,在吉首市马颈坳镇榔木村,集矛盾调处、卫生室、网格工作站、未成年人保护站于一体的综治中心,让村民“进一扇门,解百家忧”。
榔木村立足村情,建立一体化治理机制,由村支书负总责,综治专干、村医坐班值守,联合网格员、人民调解员等力量,让矛盾纠纷化解在家门口。
此前,网格员摸排上报一起涉及三户村民的土地权属纠纷,中心第一时间介入——协调村集体适度让步缓解对立情绪,划定协商时限引导三方理性交流,最终达成共识。
在这里,阵地之间优势互补。网格工作站化身治理前哨,密切排查风险隐患;卫生室位于中心一楼,村医接诊中发现村民身心异常、婚恋家庭矛盾,第一时间对接调解员;未成年人保护站推出“科技体验+心理呵护”服务。
一个中心、多项功能,便民服务直达民心。2025年,榔木村刑事案件零发案,治安类警情同比下降65%;2026年以来保持精神病患肇事肇祸、涉未成年人案件、信访案件“三零”态势。
城市更新显担当:调解连心惠民生
“闲置老旧房屋区变身休闲公园,大伙茶余饭后有了好去处!”市民李先生对石家冲街道荣昌坪社区滨江公园连连称赞。
配件厂小区原为吉首监狱旧址,建于20世纪80年代,占地约30亩,居住群众1400余人。2024年启动改造,成为老城区“畅通微循环、共建惠民生”的重要抓手。
“小区被巷道、学校干道包围,高峰期交通拥堵。拆除围墙、畅通道路,是破局之举。”荣昌坪社区支书陈皓说。社区以综治中心为主力,发动党员带头成立“红色业委会”,配合网格员包楼到户宣传劝导。
社区打造“和友”特色矛调工作室,常态化开展治安巡防,推动党建引领、文明创建、微改造、网格化、物业服务“五进小区”。经过两年改造,配件厂小区老旧围墙全部拆除,新增80个停车位,沿河危房区改造为滨江公园。居民从心存顾虑、消极观望,转变为主动协商、自觉爱护公共环境。
依托试点经验,石家冲街道以点带面,完成33个老旧小区改造,加装电梯12台,新增停车位近800个,完善公共配套15处。
壮志奋发,风劲扬帆。吉首市将持续深化市乡村三级综治中心规范化建设、实体化运行,奋力把社会安宁、群众幸福的宏伟愿景转化为美好现实。
