财富名都小区，工人正在安装立管。 阙志明 摄

团结报全媒体记者 阙志明 肖颖 通讯员 周梦娇 胡海华 田继清

一条人民建议，激活一项民生工程。4月底，龙山县财富名都小区业主通过州委社会工作部“人民建议我来说”平台，建言老旧散小区燃气管网改造，州县住建部门第一时间响应，不仅加快该小区改造进度，更以此为契机优化全域施工调度，系统推进老旧散小区用气安全治理。

6月10日，记者实地走访发现，燃气管网使用年限较长、安防设施有待完善，是我州老旧散小区治理中需要重点关注的内容。目前，州县市住建部门正根据人民建议加快全州燃气管网改造步伐，并同步搭建智慧燃气监管体系，系统提升老旧小区用气安全保障水平。

管网进入更新期，安全改造刻不容缓

走进龙山县财富名都小区，第一眼就看到楼栋外立面交错缠绕的老旧燃气软管——长年日晒雨淋，部分管线表皮已经开裂硬化，部分住户私接的支管无序牵拉，裸露在外。记者在现场看到，湖南建投四建集团的施工人员正在安装新的不锈钢立管，崭新的管材整齐码放在单元楼下。

龙山县是我州较早开通管道天然气的县域，供气至今已有20年，早年建成的小区燃气设施长年运行，陆续进入老化更新期。和外墙脱落这种一眼就能看到的问题不同，燃气管网大多埋在地下、附在墙上，安全防护更需要做在前面，系统推进。

2013年建成的财富名都小区有2栋楼216户，常住193户，庭院管网、楼栋立管、入户软管用了13年，已接近设计使用年限。记者注意到，小区里老年住户不少，多数家庭还没装燃气报警器、减压阀，全靠鼻子闻有没有漏气，确实让人放心不下。

“早就听说小区要改燃气管，也知道会装报警器、减压阀，就是一直没见大动静。家里老人年纪大了，鼻子不灵，我们儿女又不在身边，每天上班都不安心。”小区住户向大姐拉着记者说心里话，采访中不少居民都表示，盼着改造早点完工。

群众建议有回音，改造提质更精细

4月28日，小区业主彭先生在“人民建议我来说”平台留言，主要提了三点建议：一是燃气管网更新能不能再快一点，二是外立面的管线能不能整理整齐，三是希望能免费安装燃气报警装置。

这条建言很快就转办到了相关部门。州委社会工作部、州住建局联合龙山县的职能部门，第一时间就到小区现场踏勘。记者核实了龙山县本轮老旧燃气管网改造的实施方案，彭先生提的管线规整、报警器和自闭阀安装，其实都已经纳入了改造计划。

了解到群众的迫切想法后，相关部门马上调整了施工排班，加派了作业人手，同时上门给住户讲政策，把改造的具体内容说清楚。

这几年龙山县一直在全域推进燃气管网标准化改造，规模化施工解决了不少老旧小区的设施问题。但记者在采访中也了解到，因为多个小区同时开工，施工力量难免分散，有些小区工期就拉得比较长，加上政策宣传没跟上，有些住户不清楚改造到底包含哪些内容，才会重复提建议。

彭先生的这条建言，既传递了群众对改造进度的期盼，也为进一步优化施工统筹、加强政策宣传明确了方向。“群众对改造细则不了解，说明我们的宣传工作还要做得更细；居民盼着早点完工，说明我们的节奏还要再加快。”龙山县住建局相关负责人告诉记者，他们进一步优化整体施工进度，错峰施工赶进度，同时逐户上门讲政策，明确告诉大家，管材更换、安防设备安装都是财政出钱，住户不用花一分钱，空置房屋也都预留了接口，确保全覆盖。

记者了解到，新管网验收合格后，当天就能完成新旧管线切换，施工期间不会停气，尽量不影响居民正常生活。

优化组织施工 确保质量又便民

老旧散小区改燃气管，确实有不少难处：地下水管、电线、通信管线纵横交错，原来的建设档案又不全，不敢随便用机械挖；入户安装要一家一家约时间，住户作息时间不一样，上门施工协调起来不容易。

负责施工的湖南建投四建集团项目负责人介绍：“我们都是人工一点点挖，先探明管线位置再动工，就怕挖坏了别的管线。入户施工这块，我们分区分户分时段来，避开午休和晚上休息时间，还提前和业主预约，尽量不打扰大家。”

此次燃气管网改造设计年限为30年，从进场验收到焊接安装、挂表调试，每一步都有记录，最后还要多部门联合验收，确保工程质量。

截至6月10日，财富名都小区已经完成了230米庭院管网改造，铺设立管和架空管线800米，67户完成了入户智能化升级，剩下的工程预计6月底就能完工。

一个小区带一片，改造管护一起抓

眼下，国家“十五五”期间计划改造11.5万个城镇老旧小区、更新20万公里燃气管网，省里也提出到2030年实现老化燃气管道动态清零，我州正在扎实推进该项民生工程。

近年来，我州积极争取政策性资金，累计落实燃气改造资金2.63亿元，实施管网新建、改造项目11个。其中龙山县争取到中央预算内投资、超长期特别国债共1.97亿元，实施7个燃气改造项目，覆盖4个街道21个社区201个小区，惠及21792户居民。改造范围不仅覆盖居民小区，还同步推进城镇区域自建房的管网更新和安防设施完善。

州住建局相关负责人介绍，在硬件改造的同时，我州也在健全长效管护机制，避免“重改造、轻管护”。吉首、龙山正在建设智慧燃气监管平台，通过智能传感器实时监测管网压力、用气流量，发现泄漏或者异常用气就能自动预警，派单处置，实现线上动态监管。同时，常态化开展物业运维培训、入户安全宣传，把燃气企业、物业、住户三方的责任都落实好。

建议件件有落实，住户用气更安心

“当初就是不清楚改造具体包含哪些内容，想催催进度，没想到政府部门特意加快了施工进度，现在心里踏实多了。”建言人彭先生笑着说。看着整整齐齐的外墙管线、家里装好的智能安防设备，住户们的安全感实实在在提升了。

此前系列报道聚焦外墙修缮，守护群众 “头顶上的安全”；本次燃气管网升级改造，筑牢灶台边安全防线。从看得见的外墙防护，到看不见的管网安全，我州老旧散小区治理跟着群众的需求一步一个脚印，越发精细。

州委社会工作部、州住建局表示将继续用好“人民建议我来说”平台，畅通民意表达渠道，广泛征集群众意见想法，引导广大居民主动参与小区事务、携手参与基层治理，以群众智慧破解治理难题，群策群力共创和谐宜居的生活环境。